Pobreza En Uruguay

POBREZA EN URUGUAY.

El índice de pobreza en Uruguay, considerado como el que refleja a aquellas personas que no pueden adquirir la canasta básica de alimentos y servicios, cayó un 2,3% en 2010 respecto al año anterior y afectó al 18,6% de la población, según datos oficiales difundidos este jueves.

El Instituto Nacional de Estadística (INE) destacó además en un informe que la indigencia, entendida como aquel sector de la población que no percibe ingresos suficientes para adquirir siquiera la canasta básica de alimentos, también descendió en todo Uruguay un 0,5% el año pasado respecto a 2009, al pasar de afectar el 1,6 al 1,1% de la población. Según el INE, estos descensos fueron mayores en las localidades de menos de 5.000 habitantes del interior del país. En cuanto a hogares, la proporción bajo la línea de pobreza se estimó en un 12,6%, un 2,1% menos que en 2009, mientras que aquellos en situación de indigencia cayeron también un 0,2%, al pasar del 0,8 al 0,6 durante el año pasado. Los niños, los adolescentes y los afrodescendientes siguen siendo los más afectados por la pobreza extrema en todas las áreas del país, mientras que son los hogares liderados por una mujer los que tienen un mayor índice de indigencia que aquellos cuyo jefe de familia es un varón.

Pese a la reducción registrada, las localidades urbanas del interior concentran un índice mayor pobreza que el resto del país, con un 23,8%, mientras que en Montevideo, donde reside casi la mitad de la población, tiene una incidencia de la pobreza del 21,6%. En cambio, el interior rural presenta una incidencia de la pobreza de tan sólo el 6,2%.

Desde 2006 la pobreza en Uruguay ha caído 15,8 puntos porcentuales, al pasar de afectar del 34,4% al 18,6% de la población.

En nuestro país, el empobrecimiento de la población alcanzó su máxima magnitud en el año 2003, agravando la situación de carencias y vulnerabilidad como resultado de la crisis económica y financiera acaecida un año antes, que llegó prácticamente a duplicar la pobreza en menos de una década.

La siguiente tabla ilustra la tendencia desde el año 1990 hasta el 2008 de acuerdo a todos los relevamientos efectuados por el INE y comparando las dos líneas de medición.

Personas bajo la línea de pobreza

Año % Pobreza Met. 2002 % Pobreza Met. 1996

1990 29,7 28,3

1991 23,4 25,1

1992 19,9 22,4

1993 17,1 20,3

1994 15,3 19,4

1995 17,4 21,7

1996 17,2 23,1

1997 17,2 23,9

1998 16,7 23,1

1999 15,3 22,8

2000 17,8 25,2

2001 18,8 27,3

2002 24,3 33,7

2003 31,3 41,5

2004 31,9 41,0

2005 29,2 37,6

2006 26,8 34,8

2007 25,5 32,2

2008 20,3 24,5

Fuente: ECH, INE (5.000 y más habitantes)

Se observará que con las dos metodologías utilizadas, la tendencia de crecimiento de la pobreza e indigencia se revierte a partir del 2005, registrándose un descenso notable que resulta más pronunciado si consideramos la línea de 1996. En el primer caso, la reducción es de casi 12 puntos porcentuales, mientras que si tomáramos la segunda metodología, la caída es de aproximadamente 17 puntos porcentuales en el mismo lapso.

El desafío de reducir la pobreza a través de mecanismos de mercado

El crecimiento económico, un mercado de trabajo en niveles récord de ocupación y la suba del salario real permitieron que la pobreza alcance niveles mínimos históricos. Sin embargo, las características de la población que aún pertenece a los estratos de menores ingresos dificultan una nueva reducción de los niveles de pobreza por la vía de los mecanismos de mercado.

La economía uruguaya creció 8,5% durante 2010, lo que permitió crear un total de 13 mil puestos de trabajo en un contexto en el cual las empresas acusan la falta de personal disponible para sostener su expansión. En el mismo período, 75 mil personas salieron de la pobreza y casi 17 mil dejaron atrás la indigencia.

El mercado laboral tuvo mucho que ver con la mejora de los indicadores sociales. De hecho, el número de desempleados pertenecientes a hogares por debajo de la línea de pobreza retrocedió 12%, mientras que la suba del salario real permitió que 29 mil trabajadores abandonaran –junto a sus familias– la condición de pobreza.

NIVEL EDUCATIVO

Pero esas cifras quedaron atrás. ¿Cómo se explica una demanda insatisfecha de trabajadores en un contexto en el cual 16,4% de los pobres en edad de trabajar no consigue lugar en el mercado laboral?

La respuesta está en el tipo de mano de obra que demandan las empresas. El crecimiento de la economía uruguaya se encuentra orientado a la absorción de personal calificado y en ese sentido, los pobres no tienen mucho que ofrecer. Mientras que el desempleo bajó de 7,3% a 6,8% en el total de la población, los hogares pobres mantuvieron

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