Pobreza y desigualdad social

Pobreza y desigualdad social

En Chile, a pesar que se ha dicho y trabajado arduamente en pos de superar la pobreza, se siguen manteniendo grandes desigualdades sociales y sigue siendo un tema latente y real.

En nuestro país, a través de distintos gobiernos, se ha trabajado el tema de la pobreza por medio de la satisfacción de las necesidades básicas asociándola a indicadores como ingreso suficiente para alimentación, vivienda adecuada y acceso a servicios básicos.

La pobreza ha sido medida en pobre indigentes, pobres y no pobres, cifras que nos muestran que la pobreza ha disminuido desde el año 1987 al presente.

Cabe señalar, que la producción de la pobreza tiene directa relación con el crecimiento de la economía, pero además hay que destacar que la mayoría de los pobres si bien son urbanos en el área rural la incidencia de la pobreza es más fuerte, como nos indican las cifras del Mideplan:

INCIDENCIA DE LA POBREZA E INDIGENCIA SEGÚN ZONA 1990-1998 (EN PORCENTAJES)

(Fuente: Serie de Encuestas CASEN 1990-1998, MIDEPLAN.)

(Políticas sociales y de superación de la pobreza de chile Dagmar Raczynski)

Aquí podemos ver que si bien en total país la pobreza disminuyo en relación a las áreas rurales ésta aumentó, por lo que debemos considerar que las oportunidades no son iguales como se dan en las ciudades grandes en relación a la población rural, esto nos conlleva a preguntarnos cuales han sido los resultados de la descentralización, que es lo que pasa con las oportunidades de educación de nuestros niños y jóvenes y cuáles son las oportunidades laborales que a ellos se les presenta. En definitiva, ¿qué produce movilidad social en nuestro país? Considerando además, que la pobreza está asociada a múltiples factores, como baja escolaridad, la cantidad de integrantes por hogar, los números de hijos por familia considerando que los padres tienden a ser más jóvenes, la incorporación a las pautas de consumo moderno y otros problemas como consumo de drogas y alcohol, violencia, hacinamiento, problemas alimenticios, etc.

Una de las formas de medir la desigualdad social es en base al ingreso familiar, este indicador nos muestra los siguiente:

• Chile es una de las economías con mayor desigualdad en el mundo
• La concentración y desigualdad en la distribución del ingreso en Chile ha sido históricamente alta

(Políticas sociales y de superación de la pobreza de chile Dagmar Raczynski)

1959-1964                2000

Quintil 1         3,2                         4,8

Quintil 5        57,9                        55,2

De acuerdo a Dagmar Raczynski, podemos clasificar las fases en la política social de acuerdo al rol del Estado en: Pre 1973 “Benefactor”, gobierno militar “Subsidiario; Gobiernos Concertación “Integrador”

Estos índices largamente estudiados por cada gobierno, han ayudado a  implementar políticas sociales y estrategias  para sobreponer  este problema social. Sin embargo y conforme a la historia nuestro país hasta  comienzos de 1973, se vio  afectado por políticas sociales que solo trataban de satisfaces necesidades de salud y educación,no así lo relativo a vivienda y previsión social, la desigualdad social era muy elevada por lo que se emplearon políticas de promoción social, sindicalización, reforma agraria y propiedad industrial. Posteriormente, durante el gobierno militar, se implanta el modelo neo-liberal, con los “Chicagos Boys” jóvenes economistas que estudiaron en EEUU, Es en este periodo donde se privatiza el área de educación, previsión social y salud pero también  se crearon  una serie de instrumentos sociales para ir en beneficio de los sectores más vulnerables como son distintos tipos de subsidios, red de programas compensatorios de extrema pobreza, ficha CAS, encuesta CASEN, además de asignaciones familiares ,pensiones asistenciales a los ancianos, etc.

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