Políticas públicas para las etnias

Universidad de La Guajira

Facultad de Ciencias Sociales y Humanas

Programa de Psicología

Políticas públicas para las etnias

María Eugenia López Estren

Grupo E1

Colombia es un país reconocido por su amplia diversidad cultural que se expresa en una gran pluralidad de identidades y de expresiones culturales de los pueblos y comunidades que conforman la nación. Es por esa razón que en el presente ensayo hablaremos sobre la importancia de incluir a los grupos étnicos en las políticas públicas pero establecer una relación entre los grupos étnicos y las políticas públicas es una tarea compleja en tanto que ambos conceptos se puede abordar desde diferentes perspectivas o enfoques. Sin embargo, hablaremos de dicha relación aclarando los conceptos, anteriormente mencionados, La Defensoría del pueblo colombiana (2014) sostiene que la existencia de grupos étnicos diferentes en Colombia (pueblos indígenas, comunidades negras, afrocolombianas, palenqueras, raizales y pueblo ROM) conlleva a que el derecho fundamental a la autonomía se caracterice por expresiones igualmente diversas, dados los fundamentos de su identidad cultural, su diversidad cultural específica, su cosmogonía y los usos y costumbres ancestrales. Dada la importancia histórica de las costumbres y tradiciones culturales de los grupos étnicos sus líderes junto con el estado  tienen la responsabilidad de fomentar, difundir, respetar y salvaguardar sus valores culturales, generando las condiciones propicias donde se garantice el desarrollo y la sostenibilidad de la diversidad del patrimonio cultural en Colombia. Lo anterior se logra por medio de las políticas públicas esta son el conjunto de acciones planeadas y ejecutadas, adoptadas por el Estado en concertación con la sociedad civil, encaminadas a mejorar las condiciones de vida de la población, con énfasis en los grupos más vulnerables excluidos de los beneficios del desarrollo, como lo son grupos étnicos. A lo largo de la historia estos grupos padecieron de numerables rechazos, actos violentos y humillaciones ya que sus derechos  fueron vulnerados solo por el hecho de que eran considerados menos que los demás pero por fortuna ya hoy en día esta no es del todo nuestra realidad.

Debido a que la Constitución Política Colombiana por medio del articulo 13 protege la diversidad étnica y cultural mediante el reconocimiento del derecho a la igualdad y el establecimiento de la obligación de promover las condiciones para que dicha igualdad sea real y efectiva en términos de la situación de los grupos discriminados o marginados. Y cuando digo no del todo, es porque  A pesar de que existe este reconocimiento normativo, los grupos étnicos son blanco de la violencia derivada del conflicto armado, en forma individual y colectiva, lo cual hace peligrar su autonomía y sus derechos territoriales y culturales. Por otra parte la implementación  de las políticas  puede verse como una solución más a esta problemática pero lo cierto es que contiene vacíos académicos y técnicos, como resultado del poco tiempo que lleva su utilización y los altos grados de empirismo con que se ejecutan.

En el marco de políticas y normativas de inclusión social y garantía de derechos, especialmente para aquellos grupos históricamente vulnerados, se han propuesto políticas públicas diferenciadas o de discriminación positiva. Para el caso de las comunidades étnico-raciales, la discriminación positiva incluye aspectos como la cosmovisión, valores culturales y necesidades específicas Adicionalmente, una de las condiciones para el diseño de este tipo de políticas públicas es la consideración de las opiniones y la participación competitiva de los integrantes durante el proceso formulación, implementación y evaluación de la política pública; lo que significa acoger la definición de los problemas que estas comunidades priorizan, así como las acciones que identifican para el proceso de implementación, de manera que no se atente  contra su cosmovisión y cultura.

Entonces si las políticas públicas son  la  plataforma para los  planes,  programas y  proyectos dirigidos a resolver parte de los conflictos sociales existentes. Vale preguntarse ¿Es necesario que en la elaboración de las políticas públicas aparezcan los grupos étnicos?

La Constitución política Colombiana, habla que ciertos grupos o personas requieren medidas especiales para que esa igualdad sea real y efectiva. En cuanto se  refiere a las políticas públicas queda evidenciado que algunas de estas son elaboradas para tratar una problemática en general sin tener en cuenta a los grupos étnicos, y es allí donde vemos que no existe una cohesión en lo que plantean las políticas públicas y lo que en realidad se está ejecutando ya que no tienen en cuenta que las problemáticas que presentan los grupos étnicos pueden ser muy diferentes a las de la sociedad en general puesto a que estos tienen características, formas de vida, instituciones sociales consolidadas y una ideología distinta a la que tiene el resto de la sociedad, con esto no se quiere decir que tengan menos capacidades ni más privilegios que los demás simplemente lo  que se quiere que exista una igualdad y para que esta sea real, es necesario que a los grupos étnicos los tengan en cuenta para todo no que los traten como una minoría ellos lo que buscan es ser sostenibles, que se les permita representarse como un grupo humano con potencialidades, experiencias y saberes dignos de ser valorados por la sociedad local y global que los vean como lo que son en realidad formadores de valores fundamentales para la sociedad y la cultura colombiana.

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