Proceso de Adquisiciones y Arrendamientos en el Sector Público

Bien debemos partir que el Tratado de Libre Comercio para América del Norte cumple una finalidad para que las entidades pertenecientes al Estado obtengan mayores beneficios en términos de calidad y precio en las contrataciones de bienes y servicios, se incluye un capítulo en donde se establecen disposiciones sobre transparencia, no discriminación y debido proceso, pero este solo será aplicable a lo concerniente a las contrataciones públicas realizada por las entidades listadas en el Anexo que es parte de este tratado, además que dentro de ese listado la Secretaria de Comunicaciones y Trasporte a través de la siguientes empresas paraestatales para adquisiciones: Aeropuertos y Servicios Auxiliares, Caminos y Puentes Federales de Ingreso y Servicios Conexos, Servicio Postal Mexicano, Ferrocarriles Nacionales de México y Telecomunicaciones de México.

Por lo que la Secretaría puede optar por adquirir bienes y servicios al amparo de este trato siempre que realice Licitaciones públicas internaciones bajo la cobertura de tratados, es decir, donde puedan participar tanto proveedores mexicanos como extranjeros y que los bienes a adquirir sean de origen nacional o de países con lo que México tenga celebrado un trato de libre comercio y que a su vez tenga un capítulo de compras del sector público.

Para que se pueda llevar a cabo este procedimiento es necesario mencionar en la convocatoria los tratados bajo cuya cobertura se convoca la licitación. Se debe señalar que la adquisición o adquisiciones de bienes deberán ser de origen nacional y/o de países socios en los tratados señalados, se tiene que señalar que solo pueden participar licitantes mexicanos y extranjeros cuya nacionalidad sea de algunos de los países socios en los tratados bajo cuya cobertura se haya convocado la licitación, adicional a ello se debe presentar un escrito mediante el cual se manifiesta bajo protesta que los bienes son de origen nacional como lo establece la Ley de adquisiciones o que los bienes importados cumplen con las reglas establecidas en el capítulo de compras de sector público del tratado.

Por lo que la Secretaría deberá analizar la Sección B del Tratado donde se enuncia el Procedimiento de licitación con la finalidad de poder cumplir con las disposiciones que ahí se señalan, se debe checar el anexo de los bienes que puede ser adjudicados en el amparo de Tratado, como por ejemplo en el caso que nos aplica puede realizar licitación para equipo ferroviario, equipo para construcción y mantenimiento de autopistas, estructuras prefabricadas y andamios, materiales de construcción y edificación, entre otros. En cuanto a las adquisiciones de servicios puede contratar servicios de telecomunicaciones, servicios de transporte.

Por lo que se ve que es muy importante el hecho de contar con tratados de libre comercio, pues cuando el sector público requiere de bienes y/o servicios que no son posible adjudicar a nivel nacional se hace necesario contar con instrumentos que permite hacerse de esos bienes o servicios, pero con la ventaja que da un tratado de libre comercio, pues si los bienes están amparados en ellos se puede eliminar barreras arancelarias y evitar medidas no arancelarias en cuanto a bienes y en cuestiones de servicios se realizan liberación en la prestación de servicios a escala internacional, permite incrementar el acceso a los mercados.

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