¿Qué es y cómo funciona una Asociación Público Privada?

Ramos Bonora Carla Mariela

¿Qué es y cómo funciona una Asociación Público Privada?

• Es un esquema de inversión a largo plazo. Tiene como finalidad la prestación de servicios al sector público desde el sector privado (concesiones, arrendamientos, PPS, obra pública financiada) para el desarrollo de la infraestructura que construye y opera este último.

Se caracterizan por:

-Su realización implica la celebración de un contrato entre una entidad gubernamental y una empresa o inversionista.

-Los servicios contratados deben mejorar el cumplimiento de las funciones del ente de gobierno.

-El servicio debe brindarse con los activos generados por la prestación del mismo.

-Los pagos se realizan en función de la disponibilidad y calidad de los servicios que se presten.

-La factibilidad de realizar un PPS (Proyecto para Prestación de Servicios)  debe demostrarse con un análisis costo-beneficio.

-La responsabilidad final de la provisión de los servicios, aun siendo contratados a una empresa privada, recae solo en el sector público.

• En el caso de aquellas empresas que quieran llevar acabo un proyecto de APP en el sector rural o agroindustrial, la FORCIR es la encargada de prestar asesorías y recursos para la inversión de capital a través del esquema FICA o financiamiento directo en caso de ser necesario.

Pasado el proceso de adjudicación se lleva a cabo la inversión para el desarrollado la infraestructura y seguir con el proceso de préstamos.

Estos costos de inversión y los servicios prestados son cubiertos por el sector publico mediante pagos multianuales al sector privado, incluyendo los pagos dados por los beneficiarios del servicio en cuestión.

Para conseguir la autorización del SHCP para poder desarrollar un proyecto de APP la distribución de riesgos entre el sector privado y el público debe permitir que el costo de la obra sea inferior en comparación a la obra pública tradicional.

Datos de al menos un proyecto vigente en esquema APP

• Proyecto Hospitalario del Bajío en MÉXICO

La secretaría de Salud mediante la APP desarrollo un Sistema de Hospitales Regionales de Alta Especialidad Bajío en el año de 2005.

Es una concesión por un periodo de 25 años que tiene como objetivo:

-Construcción

-Equipamiento

-Financiamiento

-La gestión de los servicios no asistenciales para una población de aproximadamente 2.5 millones de personas.

Hasta la fecha se cuentan con 5 hospitales

• Conservación Carretera Pirámides-Tulancingo-Pachuca

El proyecto consiste en la Reconstrucción y Rehabilitación de dos tramos carreteros con sus puentes y estructuras de las vialidades en los primeros dos años y medio, así como su conservación periódica y rutinaria para el resto del periodo del contrato. Los tramos carreteros son:

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