TRABAJO SEMANAL DESARROLLO ECONÓMICO

TRABAJO SEMANAL DESARROLLO ECONÓMICO

Externalidades

Liliana Moncada Ugás

Universidad UNIACC

Francisco Gallardo González

Octubre de 2018

Resumen

El presente trabajo individual tiene como objetivo analizar como el crecimiento y desarrollo económico se relacionan con aspectos medioambientales, además de comprender como se corrigen los efectos no deseados del desarrollo económico.

Introducción

En la actualidad, el crecimiento económico no es el único objetivo que han de tener los países, sociedades, empresas o personas. El crecimiento económico debe ser el camino para conseguir el bienestar de la sociedad, y en este contexto, el medio ambiente juega un papel fundamental, al ser el que le da sustento a nuestra vida.

La preocupación medioambiental guía en la actualidad muchas de las estrategias globales de los diversos sectores económicos. Se debe entender que pero los beneficios socioeconómicos son importantes, pero el impacto ambiental asociado, también lo es. El crecimiento de estos sectores y el impacto de la modernidad en los ecosistemas naturales sin destruir nuestro planeta es el mayor de los desafíos.

A continuación se analizarán tres externalidades producidas por los sectores mineros, la urbanización y el transporte aéreo. Se indicarán los principales costos sociales que conllevan, además, se analizarán las correcciones que se están llevando a cabo para revertir los impactos negativos de estos.

Desarrollo

Las externalidades son aquellas situaciones en las que los costos o beneficios de producir o consumir un bien o servicio no se reflejan en su precio de mercado a pesar de tener un impacto externo. En otras palabras, las externalidades son efectos secundarios positivos o negativos que se producen cuando una persona o una empresa realiza una actividad y no asume todos los costos de esta, o todos los beneficios que le podría reportar.

Las externalidades son un fallo del mercado, y por tanto uno de los motivos por los que se justifica la actuación del Estado en la actividad económica de un país. De esta manera se puede distinguir:

• Externalidad negativa: surge cuando no se asumen todos los costes de un efecto negativo.

• Externalidad positiva: surge de un efecto positivo que no se reporta como beneficio.

Para hacer frente a las externalidades negativas, el Estado puede establecer impuestos sobre las actividades que afectan negativamente a la sociedad o poner límites cuantitativos para restringirlas. Un ejemplo de es la propuesta del presidente de Francia hace unos años, quien propuso que los países que más emiten CO2 paguen un impuesto es una forma de hacerles pagar por la externalidad negativa de aumentar el deterioro del medio ambiente en el mundo.

En cuanto a las externalidades positivas, el Estado puede intervenir para favorecer estas actividades mediante, por ejemplo, subvenciones o ayudas. Un ejemplo sería la subvención del Estado a las empresas que utilizan energías renovables, ya que gracias a esto se beneficia toda la sociedad debido a que la persona o empresa que las utiliza contamina en menor cantidad.

1. Contaminación debido a la actividad minera.

a) Descripción de la Externalidad:

Aun cuando los impactos ambientales de la minería varían según el tipo de mineral y de mina, se trata de una actividad básicamente insustentable, pues implica la explotación de un recurso no renovable mediante procedimientos destructivos o contaminantes. En la actualidad resulta doblemente destructiva por su gran escala y por la tecnología que ha acrecentado su capacidad productiva.

El Drenaje Ácido de la Minería es un gran problema ambiental provocado por la industria minera, especialmente para las corrientes de agua. Una mina generadora de ácido tiene el potencial para causar un impacto devastador a largo plazo en los ríos, arroyos y vida acuática.

La producción de los principales metales ha aumentado en una forma exponencial, la que no tiene ninguna relación con la satisfacción de las necesidades humanas básicas, pero tiene mucho que ver con el lucro de las corporaciones. Ha habido una concentración creciente de la inversión en la búsqueda de oro y diamantes, que son atractivos más por su rentabilidad que por su utilidad.

b) Costos sociales de la externalidad:

La contaminación por metales pesados es causada cuando algunos metales como el arsénico, el cobalto, el cobre, el cadmio, el plomo, la plata y el zinc, contenidos en las rocas excavadas o expuestos en una mina subterránea, entran en contacto con el agua. Los metales son extraídos y llevados río abajo, mientras el agua lava la superficie rocosa. Aunque los metales pueden ser movidos en condiciones de pH neutral, la lixiviación es particularmente acelerada en condiciones de pH bajo, tales como las creadas por el drenaje ácido de la minería.

Por otra parte, la minería puede ser muy lucrativa para las compañías, pero no para las comunidades locales de las áreas donde los recursos minerales son importantes. A medida que se explotan los depósitos minerales de más fácil acceso, el deseo por nuevas fuentes impulsa a la industria a intensificar cada vez más la exploración en territorios vírgenes. Comunidades que antes dependían de los recursos naturales, sufren pérdidas inmediatas como resultado de las actividades de minería en gran escala. Sus formas de sustento se ven debilitadas, sus organizaciones sociales perturbadas y sus culturas transformadas. Las compensaciones en efectivo, si se pagan, no puede reparar estas pérdidas.

c) Corrección de las fallas:

Para reducir los efectos ambientales ocasionados por la actividad minera, se requiere un marco legal adecuado, así como disposiciones apropiadas cuyo cumplimiento y control deben estar garantizados.

En la actualidad, las diversas actividades para mitigar el impacto ambiental de las operaciones son una parte integral de todo planeamiento minero y del desarrollo de la mina desde la fase de descubrimiento hasta el cierre. Las principales actividades de mitigación son las siguientes cinco:

• Recuperación

• Tratamiento del suelo

• Tratamiento del agua

• Prevención del drenaje ácido de roca

• Control de las emisiones de gas

En Chile, el instrumento de gestión ambiental y prevención más importante es el Sistema de Evaluación Ambiental.

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