Tema: Deficiencias y oportunidades de la Secretaría de la Función Pública con un enfoque de la Nueva Gerencia Pública

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Universidad Nacional Autónoma de México

Facultad de Ciencias Políticas y Sociales

Lic. Ciencias Políticas y Administración Pública

Prof. Castillo Huberto

Gerencia Pública

Integrantes:

Chavarría Reyes Alejandra

Hernández Manzano José Ricardo

López Lázaro Carlos Enrique

Rodríguez Martínez Ana Laura

Tema: Deficiencias y oportunidades de la Secretaría de la Función Pública con un enfoque de la Nueva Gerencia Pública

24 de noviembre de 2015

INTRODUCCIÓN

Los inminentes cambios que ha sufrido la administración pública a lo largo de la historia en nuestro país, la han conducido a adoptar mecanismos para asegurar un buen funcionamiento del aparato administrativo. En este panorama es menester entender que la aplicación de técnicas de gestión de calidad para mejorar la manera en que son ejercidas las funciones públicas, conduciéndolas por el camino de la eficiencia, requieren al mismo tiempo de estructuras institucionales que se adecuen a las demandas de la sociedad y no solo eso, sino que es necesario llevar a cabo los análisis necesarios para generar avances en las estructuras gubernamentales.

La Nueva Gerencia Pública busca mejorar la capacidad de administrar de los gestores públicos y mejorar la productividad y la eficiencia del gobierno. Ella propone separar el diseño de políticas públicas de su implementación, reemplazar la burocracia y autoridad tradicional del gobierno por competencia e incentivos impulsados por el mercado, lograr metas y resultados transparentes, y por último dar la suficiente flexibilidad a los administradores del gobierno para determinar cómo alcanzar estas metas. De esta manera el movimiento de la reforma se concentra en herramientas administrativas tipo sector privado, donde la principal preocupación radica en la mejora de la gestión, productividad y eficiencia.

El papel de los investigadores sociales y más precisamente, de los Administradores Públicos es concebir este análisis respecto a las posibles mejoras que pueden obtener las instituciones en cuanto a sus problemas más notorios.

Ahora bien, el presente trabajo de investigación no tiene más que la única finalidad de desmembrar los problemas que atañen la estructura organizativa de la Secretaria de la Función Pública con ello, generar tentativas propuestas respecto a su solución. Tomando en cuenta. El papel del ciudadano, la excelencia y calidad en el servicio y la cultura de rendición de cuentas y transparencia.

1. EL PAPEL DEL CIUDADANO DENTRO DE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA; MECANISMOS Y ACCIONES PARA INCORPORAR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL DISEÑO, IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE LA SFP.

Para la Secretaría de la Función Pública, la misión es consolidar un gobierno honesto, eficiente y transparente. La visión es que para el año 2020 la ciudadanía participe y confié en la función pública. Entendemos a la visión como un compromiso con un logro y conjunto de resultados que de producirse presentarán un futuro diferente, que alinearan los objetivos del equipo. Para cumplir con la misión y visión, la SFP desarrolló diversos mecanismos y acciones para incorporar la participación ciudadana en el diseño, implementación y evaluación de las políticas públicas de la SFP.

• Ejercicios de Participación Ciudadana en la APF

En el marco del Programa para un Gobierno Cercano y Moderno, el Gobierno de la República impulsó la realización de Ejercicios de Participación Ciudadana en las instituciones de la Administración Pública Federal, con el fin de mejorar la toma de decisiones gubernamentales y fortalecer la apertura y la rendición de cuentas del Gobierno a la ciudadanía. Un Ejercicio de Participación Ciudadana es una sesión de diálogo con actores del sector privado y de la sociedad civil, de la que se derivan propuestas ciudadanas para la toma de decisiones gubernamentales.

• Ejercicio de Participación Ciudadana 2015

Estrategia de Ejercicios de Participación Ciudadana en la Administración Pública Federal.

Propuestas

1. Que las propuestas ciudadanas derivadas de los Ejercicios de Participación Ciudadana tengan efectos reales en la gestión de las instituciones.
2. Se sugiere contemplar otros mecanismos participativos como lo son los presupuestos participativos (se hace referencia a los casos de Brasil y de Guadalajara).
3. Construir indicadores de calidad de la estrategia que permitan conocer su eficacia en términos de impacto en la gestión pública, no sólo indicadores de desempeño.
4. Impulsar una difusión amplia de la estrategia entre la sociedad, a fin de que tengan conocimiento de la posibilidad de participar en los Ejercicios de Participación Ciudadana.
5. Realizar una estrategia de concientización o capacitación sobre participación ciudadana a los servidores públicos encargados de desarrollar los Ejercicios de Participación Ciudadana.

Respuestas de la SFP a las propuestas ciudadanas.

1. Se suscribe la propuesta. En la metodología para el año 2016 que deberán cumplir las instituciones del Gobierno Federal para desarrollar sus Ejercicios de Participación Ciudadana, se integrará una actividad de seguimiento a los compromisos plasmados por las propias instituciones públicas.
2. Se suscribe la propuesta. Además de los Ejercicios de Participación Ciudadana, a partir de 2016 la SFP impulsará nuevos mecanismos participativos dirigidos a la consulta y la cooperación gobierno-sociedad.
3. Se suscribe la propuesta. El indicador actual de la estrategia, se enfoca en el porcentaje de propuestas ciudadanas que recibieron una respuesta de la institución pública a la que estuvieran dirigidas. La propuesta de construir indicadores que permitan conocer su eficacia en términos de impacto en la gestión pública, se interpreta como la necesidad de conocer qué tanto las propuestas ciudadanas se han traducido en acciones de gobierno. Se trabajará en la definición de al menos un indicador en este sentido.
4. Se suscribe la propuesta. En la metodología para el año 2016 que deberán cumplir las instituciones del Gobierno Federal para desarrollar sus Ejercicios de Participación Ciudadana, se integrarán actividades de difusión hacia la sociedad a través de las cuentas de redes sociales de las instituciones públicas. Ello en adición a la actividad ya existente de publicar los resultados de los Ejercicios de Participación Ciudadana en las páginas web de las instituciones (dentro de la sección Transparencia, subsección Participación Ciudadana).
5. Se suscribe la propuesta. Se desarrollará un curso de concientización y capacitación a servidores públicos en materia de apertura gubernamental y participación ciudadana.

Contraloría Social en los programas federales de desarrollo social

La Contraloría Social se define como "El conjunto de acciones de control, vigilancia y evaluación que realizan las personas, de manera organizada o independiente, en un modelo de derechos y compromisos ciudadanos, con el propósito de contribuir a que la gestión gubernamental y el manejo de los recursos públicos se realicen en términos de transparencia, eficacia, legalidad y honradez, así como para exigir la rendición de cuentas a sus gobernantes".

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