“Teoría Positiva del Gasto Público”

La política económica es un conjunto de políticas, instrumentos y medidas que el Estado emplea a través del gobierno de turno en controlar el crecimiento económico en su territorio, para así poder alcanzar los objetivos propuestos, entendiendo que el objetivo principal del Estado es poder fomentar el bien común de la Nación, garantizando así un crecimiento transversal y sistemático de un país: económico, social, cultural entre otras cosas.

La política económica interviene en la economía para que el incremento de la producción de bienes y servicios se sostenga en el tiempo para así mejorar el bienestar de los ciudadanos teniendo como indicadores el PIB (producto interno bruto) y el PNB (producto nacional bruto), como también conseguir la estabilidad de los precios y por último favorecer el empleo.

Para que el Estado pueda alcanzar todos los puntos ya mencionados, necesita del gobierno de turno en conjunto de la administración pública “organizaciones e instituciones públicas”, y el objetivo de aquellas es poder que la política económica sea efectiva y el cumplimiento de los objetivos propuestos.

Entre las políticas económicas podemos encontrar la política monetaria que está referida en lograr la estabilidad de los precios a través de las variaciones en la cantidad de dinero en circulación y por otra parte podemos encontrar la política fiscal y es el conjunto de medidas e instrumentos que utiliza el Estado para recaudar ingresos para la realización de las funciones y actividades del sector público para así satisfacer las diversas necesidades de la ciudadanía.

Demanda: La Ley de Wagner, considera que el desarrollo económico del país impulsa presiones crecientes por parte de la sociedad a favor de un aumento del gasto público por dos razones:

1. Las sociedades más desarrolladas son también mas complejas con mayor numero de conflictos entre sus ciudadanos, lo que exige una mayor intervención del Estado en una solución
2. Los bienes y servicios públicos, se caracterizan como bienes superiores y elásticos, es decir, que la elasticidad-renta del gasto publico es mayor que la unidad, de ahí que, al incrementarse la renta, el deseo de que el gasto público sea mayor
3. Por último, Wagner, identifica que la actividad estatal consistente en el suministro de una determinada clase de servicio como educación, Salud etc. Este tipo de servicios debe pasar a entes públicos siempre que la tecnología tenga la formación de monopolios naturales, que los beneficios sociales sean de difícil valoración económica o que la propiedad publica sea importante para la consecución de una mayor estabilidad económica.

Oferta: Teoría del ciclo electoral: Dicha teoría muestra como anterior a una consulta electoral, los poderes públicos, aceleran programas de gasto con la finalidad de aparecer ante los votantes como buenos gestores de asuntos públicos. De esta manera se logra aumentar los costos del proyecto por encima del inicialmente presupuestado. Una vez conseguida la reelección, es posible seguir con algunos recortes en el gasto público o aumento de los impuestos, con la finalidad que dicha práctica se olvide en el periodo hasta la siguiente consulta electoral

Demanda – Oferta: Productividad – Precio: Baumol indica como una demanda rígida de gasto público y una oferta que se desplaza para mostrar costos crecientes, puede explicar la tendencia al crecimiento del gasto público. Si el costo salarial crece lo mismo pero la producción lo hace más lentamente, el costo de provisión del servicio público aumenta, lo que se representa con el desplazamiento de la oferta hacia arriba. El sector público está entregando un nivel bajo de servicios público, pero está incurriendo en un mayor gasto. Esta manifestación se produce con mayor fuerza, cuanto más inelástica es la curva de demanda y mayo sea el crecimiento en los costos de la provisión de los servicios públicos