Рolítica pública: creación de una bolsa de trabajo para internos que hayan cumplido su sentencia en el CERESO ubicándonos en el Estado de Tlaxcala

Tema: política pública: creación de una bolsa de trabajo para internos que hayan cumplido su sentencia en el CERESO ubicándonos en el Estado de Tlaxcala.

Introducción.

LA VISIÓN MÁS familiar del proceso de la política nos ha acostumbrado a ver en la legislatura y el gobierno el punto central de la hechura de la política pública: la decisión de lo que hay que hacer y de cómo hacerlo. Nos ha acostumbrado también a creer que, después, a manera de una orden obligatoria, la política es simplemente ejecutada por el aparato burocrático, una pirámide escalonada de funcionarios expertos, dedicados, sometidos e imparciales.

A esta visión contribuyó la "científica" dicotomía entre política y administración pública, según la cual los políticos decidían y los administradores y empleados públicos ejecutaban o, en el mejor de los casos, decidían cómo ejecutar las decisiones. En esta perspectiva, la decisión de la política era por definición institucionalmente perfecta, por cuanto había sido adoptada por titulares legalmente competentes y conforme a procesos legalmente establecidos. y si perfecta, no procedía legal y administrativamente más que ejecutarla tal cual, cumplirla en el sentido de obedecerla al pie de la letra, no en el sentido de llevarla a cabo, a su cumplimiento y plenitud, "implementarla". Por consiguiente, los incumplimientos de la política, tales como que no ocurrieran las cosas que se buscaba realizar o que se realizaran mal, defectuosamente, a destiempo, ocasionando nuevos y mayores problemas, fueron sin más imputados a los defectos morales e intelectuales de funcionarios y empleados públicos, a los burócratas. Habría sido su incompetencia y/o su irresponsabilidad la fuente del mayor o menor fracaso de la política.

En México, la mayor parte de las administraciones municipales están aun en la fase de construcción de los sistemas administrativos más elementales, las diferentes situaciones y problemáticas que se presentan dentro de las administraciones son muy variadas y de diferentes ámbitos tanto económicos, políticos y sociales.

La mayor parte de los procesos de reforma gubernamental en el mundo están inspiradas en las ideas, técnicas y metodologías, postulados por la corriente del new public management

Las políticas públicas son una herramienta que da solución a las problemáticas que se presentan en la sociedad.

La noción de policy process es propiamente un dispositivo analítico, intelectualmente construido para fines de modelación, ordenamiento y explicación de una política.

Identificación del objeto de estudio

El Estado en su concepción más pura es el encargado de dar solución a las demandas que la sociedad le presenta, en este caso el objeto de estudio son las políticas públicas, las cuales intentan dar solución a la problemática que se presente en este caso el problema se presenta cuando los individuos que han cumplido sus sentencia no pueden reintegrarse a la sociedad económicamente activa ya que existe en la sociedad el tabú de que estos individuos ya nunca podrán integrarse nuevamente a la sociedad, es por este y otros factores que se vuelve un problema en el que el estado como ente regulador debe intervenir y encontrar la solución más óptima.

Las razones por las que esta problemática se ha suscitado son:

La falta de organismos que lleven un seguimiento del individuo después de que cumple su sentencia y sale del CERESO.

Al no haber convenios con empresas que puedan brindar una oportunidad de empleo, para aquellos reclusos que hayan concluido una licenciatura dentro del CERESO.

Al no poder reintegrarse a la sociedad, se crea un descontento y una impotencia en los individuos.

Esto a su vez genera en muchas de las ocasiones que el individuo vuelva a delinquir al no encontrar una manera legal y digna de poder subsistir.

El estado debe intervenir y dar solución a esta problemática, ya que afecta no solo a un sector, sino a una gran parte de la sociedad. Lo que se pretende con este proyecto es solucionar este problema que se puede convertir con el paso del tiempo en una problemática aún mayor.

Planteamiento del problema

La situación que se vive en la actualidad con los individuos que han pagado su condena y salen del CERESO es preocupante ya que si bien estos han pagado su condena, la sociedad aun no es capaz de reintegrarlos a la sociedad productiva.

Aunque muchos de estos individuos han tenido la oportunidad de desarrollar sus habilidades tanto manuales e intelectuales, con el apoyo de una política pública para la educación superior de los internos del centro de readaptación social, y en el cual muchos de estos reos han terminado una carrera, la cultura y las empresas de nuestro país aún no están preparadas para integrar al ámbito laboral a estos individuos que ya han pagado su delitos.

Esto crea que el individuo al sentirse rechazado y excluido, no siga desarrollando sus habilidades y por lo tanto exista la posibilidad de que nuevamente comentan actos ilícitos para poder sobrevivir, llevándolos nuevamente a ser recluidos y condenados.

La propuesta que se realiza en el presente trabajo es la creación e implementación de una política pública, en la creación de una bolsa de trabajo que por medio de convenios con empresas ayude a los ex reclusos a encontrar un trabajo que les ayude a encontrar un trabajo con el cual puedan subsistir y se sientan integrados nuevamente a la sociedad.

Se puede intentar dar solución a esta problemática por medio de la herramienta de “buen gobierno” como las políticas públicas, las cuales desde su concepción natural son: se define como una concertación de decisiones o de acciones, intencionalmente coherentes, tomadas por diferentes actores, públicos y ocasionalmente privados, cuyos recursos, nexos institucionales e intereses varían a fin de resolver de manera puntual un problema políticamente definido como colectivo. (knoepfel)

En este caso nos centraremos en el centro de reinserción social del estado de Tlaxcala

Primero que nada es importante la detención y definición de un problema público, este consiste en la manifestación de problemas individuales concentrados en un problema público que es de implicación gubernamentalmente; este deberá priorizar lo inmediato y lo urgente.

Este se considera un paso muy importante para el analista ya que le permite:

1- Una razón para hacer todo el trabajo necesario, a fin de terminar el proyecto

2- Y dar sentido de dirección para obtener evidencia e información

° Definición del problema público- DEFINIR EL PROBLEMA ES EL

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