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Instituto Nacional Indigenista

emmaadebayor258 de Febrero de 2013

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1. Presentación

El Instituto Nacional Indigenista, desde su creación, ha coadyuvado en la disminución del rezago

educativo en las zonas y comunidades indígenas. Una de las estrategias fundamentales es promover la

coordinación institucional en los diferentes niveles de Gobierno, así como la participación de las

organizaciones sociales y del sector privado, para que en forma conjunta se definan y realicen acciones

tendientes a impulsar el desarrollo y la calidad de vida de los pueblos indígenas, con el concurso de las

propias comunidades.

Acorde a lo anterior, promueve el desarrollo integral de la población infantil indígena, brindándole la

posibilidad de ingresar, continuar y concluir su educación primaria a través del Programa Becas Albergue.

El albergue escolar es un espacio que el Estado Mexicano brinda a la niñez indígena, para posibilitar su

acceso en condiciones equitativas, a la educación básica.

2. Antecedentes

En la década de los sesenta se planteó en México un proyecto de educación diseñado y dirigido a la

población indígena, con la idea de que éste les permitiera un mejor desarrollo de acuerdo con sus

parámetros y valores culturales, el sistema de educación bilingüe-bicultural se instrumentó en las regiones

indígenas, con el objetivo de asegurar a la niñez por lo menos la conclusión de sus estudios de nivel

primaria. Sin embargo, un gran número de comunidades continuaron al margen de los servicios educativos,

es entonces cuando surge la opción de los albergues escolares indígenas. En el año de 1964 el Programa

de Albergues Escolares se extendió a todos los Centros Coordinadores Indigenistas y a partir de 1972,

cuando la SEP se hace cargo de la educación indígena, se construye la mayoría de los albergues. Durante

1988 la SEP y el INI firmaron un acuerdo de “Colaboración para la Administración y Operación de los

Albergues Escolares” según el cual, la SEP es responsable de la planeación, supervisión y evaluación del

servicio de albergues además de proporcionar al personal necesario para la atención de los mismos. Por su

parte el INI es el responsable directo de la administración, operación y buen uso de las instalaciones,

mobiliario

y equipo de los albergues y de cumplir con el objetivo de proporcionar a los becarios alimentación y

hospedaje de calidad.

3. Objetivos

3.1 General

Apoyar a niñas y niños indígenas para que ingresen y concluyan su educación básica,

proporcionándoles hospedaje, alimentación, atención médica, y apoyos para realizar actividades

extraescolares que les permita el sano desarrollo integral, desde la perspectiva cultural de la etnia a la que

pertenecen, fomentando la organización y participación activa de los padres de familia y la comunidad en

general. 3.2 Específicos

z Promover el otorgamiento de apoyos a niñas y niños indígenas que se encuentran en situación de

pobreza, para que ingresen y concluyan su educación básica.

z Proporcionar a las niñas y los niños una alimentación adecuada, balanceada y nutritiva.

z Brindar los espacios necesarios y suficientes para el alojamiento, recreación, esparcimiento y

fortalecimiento cultural.

z Mantener en condiciones de operación los bienes muebles e inmuebles que permitan brindar un

hospedaje digno a los beneficiarios.

z Adecuar el modelo de albergue a las condiciones geográficas, climáticas y socio-culturales de las

distintas regiones.

z Convocar a las comunidades y familias de los beneficiarios a participar de las actividades del

albergue para que el desarrollo integral sea incluyente.

z Propiciar el interés por lo académico, las actividades recreativas y culturales.

z Promover la concurrencia de los tres órdenes de gobierno y de los sectores privado y social con

acciones y apoyos que contribuyan al desarrollo integral de los beneficiarios.

4. Lineamientos Generales

4.1 Cobertura

Actualmente operan 1,082 albergues localizados en igual número de comunidades en condición de

pobreza, ubicados principalmente en el área de influencia de las Microrregiones, de 21 Entidades

Federativas, atendiendo a una población anual de 60,694 beneficiarios.

4.2 Población Objetivo

Niños y niñas indígenas de 4 a 17 años de edad, que estén inscritos en una escuela bilingüe, oficial,

incorporada o en la Comisión Nacional de Fomento Educativo (CONAFE), que esté incorporada a la

Secretaría de Educación Pública.

La condición de indígena se establece con base en el criterio de auto-adscripción, de acuerdo a lo

dispuesto en el artículo 1o. del Convenio 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes

y el 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

4.3 Características de los Apoyos

4.3.1 Tipo de Apoyo

Los recursos federales asignados al programa se destinarán a los siguientes apoyos:

z Alimentario (tres raciones calientes al día).

z Apoyo en efectivo de $4.00 pesos a la semana para que el niño o niña complemente sus gastos

escolares o atienda otros gastos menores relacionados.

z Paquetes de productos de aseo personal y material escolar.

Los importes de los conceptos que integran el presupuesto del Programa estarán en función al techo

financiero que se asigne en el ejercicio fiscal vigente.

z Los apoyos a los beneficiarios representan el 84% del presupuesto anual y se destinarán a:

alimentación, material escolar, higiene y limpieza y predomingo,

z Para el desarrollo de las diversas acciones asociadas con una eficiente operación del programa, el

Instituto destinará el 16% del monto total del mismo.

Los recursos autorizados al Programa deberán ser utilizados para mejorar la calidad de la atención de

los beneficiarios.

4.4. Beneficiarios 4.4.1. Criterios de Selección

4.4.1.1. Elegibilidad

z Ser un niño o niña indígena, de acuerdo con el principio de auto-adscripción y tener entre

4 y 17 años.

z Se dará prioridad a los niños y niñas que provengan de una comunidad indígena que no cuente

con servicios de educación básica.

z Se dará prioridad de atención a niños y niñas indígenas que carezcan de padre, de madre

o de ambos.

z Estar inscrito en una en una escuela bilingüe oficial incorporada o en la Comisión Nacional

de Fomento Educativo (CONAFE).

z Para los niños y niñas mayores de 6 años, contar con una boleta de calificaciones aprobatorias del

ciclo escolar inmediato anterior.

4.4.1.2 Transparencia

Con base en la selección de becarios se elaborará un padrón de beneficiarios, el cual deberá incluir la

Clave Unica de Registro de Población (CURP), integrándose y remitiéndose al área central del Instituto en

los meses de octubre y febrero del ciclo escolar correspondiente.

El Responsable del albergue deberá disponer de medios de información (impresos, carteles, rotafolios,

boletines u otros), para mantener informados al Comité de Apoyo de Padres de Familia, a los beneficiarios

y a la comunidad acerca de la administración y aplicación de los recursos del programa, de los derechos

y obligaciones de los beneficiarios, así como de todas las acciones que se realicen en beneficio del mismo.

4.4.2 Derechos y Obligaciones

4.4.2.1 Derechos de los beneficiarios

z Recibir un trato digno por parte del personal que labora en el albergue.

z Recibir oportunamente una alimentación balanceada, hospedaje digno y atención a la salud.

z Ser hospedado en un ambiente sano que propicie su desarrollo integral acorde a sus costumbres.

z Tener acceso a recursos que faciliten su estudio y la realización de sus tareas escolares.

z Opinar sobre las actividades y acciones tendientes a mejorar y a hacer más agradable su estancia

en el albergue.

z Recibir orientación del jefe del albergue para reforzar su proceso educativo.

z Recibir capacitación no formal para el trabajo que le permita participar en los procesos

productivos.

z Disponer de los fines de semana, días feriados y vacaciones.

z Recibir un apoyo en efectivo para que el niño o niña complemente sus gastos escolares o atienda

otros gastos menores relacionados.

4.4.2.2 Obligaciones de los beneficiarios

z Acatar las normas y reglamentos que rigen la vida interna del albergue.

z Desempeñar con responsabilidad y eficiencia las comisiones que el personal y sus compañeros

le confieran.

z Cuidar las instalaciones y demás mobiliario del albergue.

z Respetar al personal del albergue, maestros, compañeros y, en general, a todas las autoridades y

habitantes de la comunidad.

4.4.2.3 Obligaciones del Instituto Nacional Indigenista z Realizar estudios que permitan determinar la reorientación y/o refuncionalización de los albergues.

z Gestionar las acciones ante la instancia correspondiente cuando haya necesidad de suplir al

personal.

z Realizar evaluación y seguimiento de las acciones que

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