Planificacion Del Desarrollo Regional

República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular Para la Educación Universitaria

Instituto Universitario de Tecnología de Yaracuy

PNF Ingeniería Agroalimentación

Planificación del Desarrollo Regional

Participantes:

Libia Aguilar

Egnis Colina

Ángel Escobar

Ronal López

Marynés Oropeza

Luisana Pacheco

Francisco Rumbos

Keiber Salones

Torcuato Peña

Víctor Pérez Caldera

Sección 502

Noviembre, 2012

Introducción.

El desarrollo económico y social de Venezuela no puede verse separado de su concreción territorial: la abstracción que representan las magnitudes económicas no puede hacernos olvidar que la vida de las personas y la actividad productiva tienen un fuerte anclaje en el espacio; cada modelo de desarrollo se plasma en una forma específica de ordenamiento territorial, en cuyo marco la actividad económica se nutre de recursos naturales y culturales de cada territorio y refleja formas y capacidades concretas para aprovecharlos y valorizarlos.

La planificación de desarrollo regional se realiza para reordenar geopolíticamente el territorio venezolano, incorporando una visión dinámica del mejoramiento socio-productivo y económico-social, que promueva una coherente distribución de población y un aprovechamiento correcto y sensato del recurso humano, el financiero y el ambiental y que vayan de la mano con las políticas socialista de nuestro país.

¿Qué es la planificación y desarrollo regional?

La planificación del desarrollo es una función pública y así lo establece la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, al contemplar en su artículo 112, cuando enmarca la libertad económica, que el Estado tiene la facultad para dictar medidas para planificar, racionalizar y regular la economía e impulsar el desarrollo integral del país.

Es a partir de Febrero de 1999, que nace en Venezuela una revolución pacífica y democrática que, en poco menos de dos años, transformó el marco constitucional del país al cumplirse el ofrecimiento del Presidente Hugo Chávez Frías de refrendar una Constitución Bolivariana e iniciar un proceso hacia la construcción de un desarrollo sostenible para Venezuela, donde el ámbito territorial ocupase un papel relevante en esta nueva concepción de desarrollo.

Antecedentes.

La concepción de la planificación territorial en el diseño de políticas públicas estuvo ausente en Venezuela por mucho tiempo; tal situación generó un proceso de ocupación del país con marcada tendencia hacia la concentración de la población y las actividades productivas en un número reducido de núcleos urbanos localizados en la franja centro-norte-costera, en contraste con el resto del país, una gran extensión semi-despoblada con un enorme potencial en recursos. Esta desequilibrada ocupación del territorio nacional creó graves problemas sociales y ambientales en sus principales ciudades y restó dinamismo a la provincia.

La gravedad de los problemas generados por los desequilibrios regionales en Venezuela (estancamiento, migraciones, marginalidad, pobreza y deterioro ambiental) no se había incorporado hasta el presente a la discusión sobre nuestro modelo de desarrollo, como consecuencia de la prevalencia del "pensamiento único"; en el terreno de lo económico privaban las argumentaciones abstractas de orden macroeconómico y, en lo relativo al ordenamiento social, no se concebía otro argumento que el producido por el "libre mercado".

Instancias de Coordinación y Formulación

• A nivel nacional: el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela y el Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Finanzas.

• A nivel estadal: el Gobernador del Estado y el Consejo Estadal de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas (CEPCPP)

• A nivel municipal: el Alcalde y el Consejo Local de Planificación Pública (CLPP)

• A nivel comunitario: los Consejos Comunales.

Sistema Nacional de Planificación (tipos de planes)

Se divide en dos grandes tipos de planes: los planes estratégicos (que serán explicados a continuación) y los planes operativos (que serán solamente mencionados).

1. Planes Estratégicos.

a. Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación: El Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación es el instrumento de planificación, mediante el cual se establecen las políticas, objetivos, medidas, metas y acciones dirigidas a darle concreción al proyecto nacional plasmado en la Constitución de la República, a través de la intervención planificada y coordinada de los órganos y entes del Poder Público e instancias del Poder Popular, actuando de conformidad con la misión institucional y competencias correspondientes.

b. Plan de Desarrollo Regional: El Plan de Desarrollo Regional es el instrumento de gobierno mediante el cual cada región del país establece los objetivos, medidas, metas y acciones plasmadas en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, a través de la intervención planificada y coordinada de los órganos y entes de la Administración Pública Nacional y Estadal correspondiente, actuando de conformidad con la ley y demás normativa aplicable.

c. Plan de Desarrollo Estadal: El Plan de Desarrollo Estadal es el instrumento de gobierno mediante el cual cada estado establece los proyectos, objetivos, metas, acciones y recursos dirigidos a darle concreción a los lineamientos plasmados en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, a través de la intervención planificada y coordinada de los órganos del Sistema Nacional de Planificación y los órganos y entes de la Administración Pública Estadal correspondiente, actuando de conformidad con la ley y demás normativa aplicable.

d. Plan Municipal de Desarrollo: El Plan Municipal de Desarrollo es el instrumento de gobierno que permite a nivel municipal, establecer los proyectos, objetivos, metas, acciones y recursos dirigidos a darle concreción a los lineamientos plasmados en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, a través de la intervención planificada y coordinada de los órganos y entes de la Administración Pública Municipal y las instancias del Poder Popular correspondientes, de conformidad con la ley.

e. Plan Comunal de Desarrollo: El Plan Comunal de Desarrollo

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