Arnaldo

INTRODUCCIÓN

El estudio de la política es una actividad que procura reconocer en la realidad humana la relación entre la naturaleza social y las relaciones de poder.

El estudio de las políticas públicas complementa la acción de las autoridades en el ejercicio de gobernanza, los medios y los resultados obtenidos, permitiendo a su vez, el encuentro entre lo social y el poder político.

La revisión de las políticas públicas en el caso colombiano, después de la Constitución de 1991, momento donde se consolida el Estado Social de Derecho, resulta significativa, puesto que la consecución del bienestar social termina siendo un objetivo de Estado y dichas políticas se traducen en legalidad tendientes a la garantía de los derechos sociales.

En términos académicos, la configuración de resultados en torno a la pertenencia de las políticas públicas en el bienestar social, permite no solo entretejer reflexiones frente al cumplimiento de las garantías constitucionales, sino que reconoce en los modelos desde la teoría política una potencialidad existente y que ayuda a contrastar la epistemología con la acción práctica del Estado.

Desde una perspectiva social, la garantía de los derechos se establece como alternativa ante los problemas públicos, en donde los alcances de las políticas públicas, por un lado, terminan respondiendo a las necesidades de la colectividad, y con ello la superación de situaciones de inequidad y, por otro lado, los límites en las políticas dificultan el vencimiento de los problemas del país agudizados en situaciones sociablemente problemáticas relacionadas con el crecimiento poblacional, la participación laboral, la educación y la pobreza.

Las políticas públicas como respuesta a los problemas públicos deben permitir la evolución positiva de los mismo a través de mecanismos de acción concretos, de no ser así el objetivo de las políticas estaría siendo menguado por intereses de corte político que dificultan el avance de las situaciones problemáticas transformando la construcción de las políticas en ciclos repetitivos sin mayores alcances.

ahora bien, desde la perspectiva decisionista, la política pública como posibilidad de legitimación del poder se convierte en una herramienta de control con la cual se busca la consecución y conservación del poder político, situación amenazante en términos de la resolución del problema de inequidad social.

Concepto

“el conjunto de acciones que desarrollan una autoridad pública”. Si hemos dicho que la definición de política es el conjunto de acciones tomadas de una forma estratégica para la consecución de unos determinados objetivos, y a esta definición le añadimos que estas acciones las realiza una autoridad pública, estaremos ante una política pública.

Definimos política pública como el “conjunto de objetivos, decisiones y acciones que lleva a cabo un Gobierno para solucionar los problemas que, en un momento determinado, los ciudadanos, y el propio Gobierno, consideran prioritarios”.

Cuando hablamos de políticas públicas nos referimos a materias concretas: sanidad, educación, medioambiente,…; pero cuando se toman medidas se elaboran en forma de programas que engloban varias áreas o departamentos.

Una política pública supone un programa de acción gubernamental en un sector de la sociedad o en un espacio geográfico; no se hace de forma aislada sino elaborando un plan (se estructura un problema a través de la elaboración de un programa introduciendo el elemento racional (elemento de orden).

Las políticas públicas son importantes en RRHH por ese motivo, porque nos dice lo que está bien y lo que está mal. Además, al venir del Gobierno, pueden hacer que una empresa se pueda acoger a ellas obteniendo beneficios, no sólo para la empresa en sí, sino también para los trabajadores.

Se encarga de apoyar la formulación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de desarrollo, a través del diseño y administración de las áreas de gestión de políticas públicas del Sistema Nacional de Planificación.

La política pública hace parte de un ambiente determinado del cual se nutre y al cual pretende modificar o mantener" , define a la incidencia política, como "los esfuerzos de la ciudadanía organizada para influir en la formulación e implementación de las políticas y programas públicos por medio de la persuasión y la presión ante autoridades estatales, organismos financieros internacionales y otras instituciones de poder. Consiste en un cúmulo de actividades dirigidas a ganar acceso y generar influencia sobre personas que tienen poder de decisión en asuntos de importancia para un grupo en particular o para la sociedad en general" (WOLA, 2002 p.6).

Tipos de política públicas

Los tipos de políticas públicas

Los tipos de políticas públicas según sus efectos sobre la sociedad. Tipos de políticas:

Distributivas, Redistributivas, Regulatorias y Constitucionales

 Distributivas: procuran beneficios concretos a grupos sociales o territoriales específicos.

 Redistributivas: otorgan beneficios a un grupo amplio de la sociedad repercutiendo los costos sobre otros grupos sociales.

 Regulatorias: condicionan el comportamiento de determinadas categorías, imponiendo el respeto a normas, estándares de prestaciones o restricciones a la libertad de iniciativa.

 Constitucionales: establecen procedimientos para la adopción de decisiones públicas y las relaciones entre los distintos aparatos del Estado.

CARACTERISTICAS DE LAS POLITICAS PÚBLICAS

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