CRISIS ALIMENTARIA
Enviado por carmanues • 3 de Junio de 2014 • 11.123 Palabras (45 Páginas) • 287 Visitas
TEMARIO
La Crisis Alimentaria Mundial: la reaparición de un viejo problema de la estructura
económica internacional p. 1
La Cumbre de los Pueblos, Lima 2008: enlazando alternativas p. 8
Desestimando el calentamiento global: la perspectiva neoliberal p.14
Petroamérica: empresa grannacional de integración energética en América Latina y el Caribe p.19
Asuntos Globales, Nº 14, junio 2008
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LA CRISIS ALIMENTARIA MUNDIAL: LA REAPARICIÓN DE UN VIEJO PROBLEMA
DE LA ESTRUCTURA ECONÓMICA INTERNACIONAL
I. ¿Por qué se habla de una Crisis Alimentaria Mundial?
La lucha contra el flagelo del hambre en el ámbito internacional se remonta a la década
de los años 70. En 1974 se realizó la Conferencia Mundial sobre la Alimentación, la cual
formuló el objetivo de erradicar el hambre, la inseguridad alimentaria y la malnutrición en
el plazo de un decenio. Este objetivo no se alcanzó por diversos motivos entre los que se
incluyen fallos en la formulación de las políticas y en la financiación (FAO, 2008). En 1996
se realizó la Cumbre Mundial sobre la Alimentación, en la cual se formuló el compromiso
de reducir a la mitad, para el año 2015, el número de personas desnutridas en el mundo.
Para ello, se establecieron en la Declaración de Roma una serie de directrices para la
cooperación internacional en la materia, y se estableció la concepción de Seguridad
Alimentaria de la siguiente manera:
Existe seguridad alimentaria cuando todas las personas tienen en todo momento
acceso físico y económico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer
sus necesidades nutricionales y alimentarias a fin de llevar una vida activa y sana
(FAO, 1996).
Esta concepción es fundamental dentro de las políticas de organizaciones
intergubernamentales como el Programa Mundial de Alimentos (WFP, por sus siglas en
inglés), la Organización de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO,
por sus siglas en inglés) y la Organización Mundial de la Salud (OMS), así como los
capítulos regionales de estos entes intergubernamentales1. La FAO ha identificado un
grupo de países que padecen una situación de inseguridad alimentaria, es decir, que no
pueden garantizar el acceso físico y económico a alimentos de calidad para satisfacer las
necesidades de la población. Esta situación puede ser coyuntural y generalmente está
localizada en algunos países o regiones y no implica una amenaza al conjunto de la
población de los mismos.
En este sentido, la OMS distingue los conceptos de Seguridad Alimentaria Nacional
(National Food Security) y Seguridad Alimentaria de los Hogares (Household Food
Security). Dichos conceptos permiten apreciar que, aunque en el ámbito nacional exista
disponibilidad suficiente de alimentos de calidad, pueden existir problemas de distribución
relacionados con deficiencia en el acceso a determinadas zonas geográficas y con el
poder adquisitivo de las diferentes clases sociales (OMS, 2000). Así, el logro de la
Seguridad Alimentaria para la totalidad de la población depende de la atención de las
particularidades locales y las desigualdades sociales.
Por otro lado, mientras el concepto de Seguridad Alimentaria enfatiza el logro del acceso
a los alimentos, deja por fuera el análisis de las condiciones de producción necesarias
para garantizar dicho suministro. Este vacío es abordado por el concepto de Soberanía
1 La Organización Panamericana de la Salud, por ejemplo, introduce el concepto de Seguridad Alimentaria y Nutricional, la
cual se define como “…el estado en el cual todas las personas gozan, en forma oportuna y permanente, de acceso a los
alimentos que necesitan, en calidad y cantidad para su adecuado consumo y utilización biológica, garantizándoles un
estado de bienestar que coadyuve al desarrollo humano”. En esta definición se identifican la disponibilidad, accesibilidad,
aceptabilidad y consumo de alimentos y su utilización biológica como pilares básicos de la situación de la seguridad
alimentaria y nutricional” (Delgado, 2001).
Tema: Crisis Alimentaria
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Alimentaria, el cual fue definido en la Declaración Política del Foro de ONG/OSC para la
Soberanía Alimentaria, celebrado en Roma en junio 2002, de la siguiente manera:
La Soberanía Alimentaria es el derecho de los pueblos, comunidades y países
a definir sus propias políticas agrícolas, pastoriles, laborales, de pesca,
alimentarias y agrarias que sean ecológica, social, económica y culturalmente
apropiadas a sus circunstancias exclusivas. Esto incluye el derecho real a la
alimentación y a la producción de alimentos, lo que significa que todos los
pueblos tienen el derecho de tener alimentos y recursos para la producción de
alimentos seguros, nutritivos y culturalmente apropiados, así como la
capacidad de mantenerse a sí mismos y a sus sociedades (Foro de ONG/OSC
para la Soberanía Alimentaria, 2002).
Cuando nos referimos a una Crisis Alimentaria estamos hablando de una coyuntura en la
cual diversos factores propician un rápido deterioro de la situación precedente con
implicaciones significativas para escenarios futuros. Debe realizarse esta distinción frente
a situaciones estructurales o crónicas, en donde existe una condición de vulnerabilidad
permanente que permite la aparición recurrente de situaciones críticas. Esta distinción es
relevante para analizar el caso de regiones que son constantemente azotadas por el
hambre y la malnutrición, como es el caso del África Subsahariana, la cual es una zona
que padece de hambre crónica como síntoma de una situación estructural de inseguridad
alimentaria. En ese marco de elevada vulnerabilidad2, se incrementa la sensibilidad a
diversos factores de perturbación, lo que origina crisis alimentarias focalizadas en
regiones o países.
Se puede definir una Crisis Alimentaria como una situación en la que ocurre un rápido
deterioro de las condiciones de acceso a los alimentos debido a una producción o
distribución insuficiente, que puede ser causada por desastres naturales, sequías,
inundaciones, interrupción de flujos comerciales, plagas, epidemias y conflictos que
ocasionan la destrucción de infraestructura productiva y de comunicaciones, la generación
de desplazados
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