Concepto de derecho аdministrativo

Derechos Subjetivos que nacen de las personas y Derechos Objetivos que nace de los sistemas normativos.

Derecho Privado.- Conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones de los particulares entre sí o con el estado cuando este deja de ser tal y se convierte en persona jurídica que puede contratar y obligarse.

Derecho Público.- Conjunto de normas jurídicas que regulan las actividades de los órganos del estado en relación con los particulares.

Concepto de Derecho Administrativo.-

Proviene de la palabra derecho = recto y administrare = administrar. Consiste en administrar de manera correcta los bienes que le pertenecen al estado en relación con los administrados.

LAFERRIERE.- es el conjunto de reglas que presiden la organización y funcionamiento de los servicios públicos.

ROLAND.- Expresa que el derecho administrativo no es más que una rama del derecho público que está constituido por el conjunto de normas relativas a la organización y funcionamiento de los servicios públicos y su relación con los administrados.

JEZE.- El derecho público administrativo es el conjunto de reglas relativas a los servicios públicos.

ENRIQUE SILVA.- Indica que el derecho administrativo es aquel que tiene por objeto el estudio de la creación, organización, funcionamiento y supresión de los servicios públicos, la regulación de la entidad jurídica de la administración del estado y la determinación de las atribuciones y deberes de este para con sus habitantes = administrados.

Derecho Administrativo.-

INTERNO.- Dentro de la entidad

EXTERNO.- Con los administrados

Derecho Administrativo Interno.- Es una parte del derecho administrativo que regula la organización, funcionamiento, control y disciplina de la administración interna.

 La autoridad nominativa se refiere a los subordinados mediante amonestaciones verbales o escritas.

Es un proceso

Derecho Administrativo Externo.- Es una parte del derecho administrativo que regula la organización, funcionamiento, control y disciplina entre administradores y administrados.

Regula Mediante

- Leyes

- Decretos

- Convenios

- Sentencias

Derecho Administrativo Especial.- Conjunto de normas y principios jurídicos aplicables limitadamente a ciertos órganos de la administración de acuerdo con las funciones específicas de ciertos servicios.

Derecho Administrativo Procesal.- Es un conjunto de normas jurídicas y principios que regulan la forma de actuar, la administración en la prestación de servicios. Se lo conoce como practica administrativa.

Derecho Administrativo General.- Conjunto de normas y principios jurídicos aplicables a la universalidad de los órganos administrativos.

NACIONAL INTERNACIONAL

Importancia del Derecho Administrativo.-

AGUSTIN REYES.- El derecho proporciona a la administración la estructura jurídica indispensable para que cualquier organismo social pueda ser administrado. La administración a su vez da al derecho la eficacia jurídica de sus normas, sobre todo de aquellas que tienden directamente a la organización de la sociedad.

EDGAR BODENGEIRMER.- La importancia principal al derecho son los derechos a la administración los resultados; el derecho conduce a la libertad y la regularidad en tanto que la administración aumenta la eficacia y la rapidez de la decisión. Los peligros del derecho son la rigidez y el estancamiento; los de la administración la burocracia y la autocracia.

Objetivos del Derecho Administrativo.-

- Coordinar y desarrollar progresivamente las acciones del estado mediante políticas de gobierno.

- Evitar abusos por parte de los organismos revestidos de poder.

- Garantizar la estabilidad de los servidores probos y eficientes en la prestación de sus servicios

- Preparar técnicamente a los servidores

- Formular y obtener remuneraciones justas.

- Responsabilizar civil, administrativa y penalmente incorrecciones administrativas

- Ordenar técnica y racionalmente los servicios.

- Garantizar la existencia de un adecuado control interno y externo sobre toda clase de recursos.

- Descentralizar los servicios públicos para su mayor eficacia.

- Evaluar la eficiencia, efectividad y economía de la administración.

Fuentes del Derecho

- La Jurisprudencia

- La Costumbre

- La Ley

- La Doctrina

Jurisprudencia.- Conjunto de fallos dictados por el máximo órgano jurisdiccional ( Corte Nacional )

Obligatoria.- Fallo de triple reiteración

Costumbre.- es el conjunto de normas repetitivas que se presentan dentro de una sociedad.

Doctrina.- Conjunto de tratados, libros y pensamientos de los tratadistas.

Fuentes del Derecho Administrativo

Las fuentes del derecho administrativo son positivas y racionales, y son las siguientes.-

- La constitución

- Leyes Administrativas

- Los Decretos

- Los Reglamentos

- Los Estatutos

- Las Ordenanzas

- Los acuerdos y resoluciones

- Circulares e Instrucciones

- Manuales Administrativos

Estos rigen sobre las cosas y no sobre las personas. Como deben manejarse las cosas.

Fuentes Racionales.-

- Costumbre

- Jurisprudencia

- Doctrina  Doctrina Científica

Bien Jurídico Protegido.-

Bienes reales y Bienes Personales = Derecho Objetivo +Derecho Subjetivo = Derecho Positivo

Fuentes Positivas.-

Constitución Política.- Es la máxima ley que rige la administración del estado de mayor importancia para el derecho administrativo en lo cual su articulado traza “ Directivas Generales “ sobre la organización y funcionamiento del estado ecuatoriano como de sus organismos, órganos especiales, principales funcionarios y agentes de la administración y les fija sus atribuciones y limita su campo de acción, determina los organismos de control de los recursos públicos y de otras entidades, establece la administración seccional.

Leyes Administrativas.- Son aquellas subordinadas a la constitución política y tienen que ver con la organización, funcionamiento, creación, supresión y control de los servicios públicos como también con el régimen de personal, con el régimen administrativo, con la competencia,

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