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Conceptos de Administración Publica.


Enviado por   •  26 de Agosto de 2018  •  Apuntes  •  2.056 Palabras (9 Páginas)  •  199 Visitas

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Autoridad

Es el atributo designado en una persona o institución para el ejercicio o desempeño de determinadas funciones. En quien recaiga este atributo tendrá una posición privilegiada de jerarquía, con ello se entiende que existe una relación de supra subordinación. Es indispensable saber que la autoridad deberá cubrir ciertos requisitos para que el ejercicio de sus acciones sea legítimo.

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Poder

Se puede definir como la característica de mandar y obedecer,  es decir, la capacidad de imponer. Esta cualidad va entrelazada con el atributo de Autoridad y para que exista armonía entre ambas debe existir cooperación por parte de los sujetos obligados al cumplimiento de las órdenes.

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Gobierno,

Es la forma con la cual un ente social se dirigirá, se controlara y administrara el ejercicio del poder y las autoridades que intervendrán en esta actividad.

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Estado

Puede entenderse como una forma de organización donde intervienen determinados sujetos y entre ellos existe una relación de deberes y quehaceres con los que permite el funcionamiento de esta organización. En otro sentido también puede entenderse al Estado como un sistema organizado donde intervienen y conviven sujetos e instituciones, en un determinado espacio territorial sujetos siempre al ejercicio del poder.

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Estado Unitario

Se entiende como Estado unitario a la cualidad de organización donde todo el poder recae en un titular del ejercicio de todas las atribuciones y funciones de mando. De igual forma todos los individuos colocados bajo su soberanía se encuentran obligados a obedecer y se encuentran sujetos a un orden jurídico común.

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Estado Complejo

Es aquel en el que se encuentra diversificado por entidades que a su vez tienen una autonomía limitada en la forma de organización política y que esta a su vez tiene capacidades de mando específicas para el ejercicio del poder político.

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Estado Federativo

Estado formado por entidades que en común forman una federación. Las entidades que forman gozan de autonomía. Dicha autonomía se hace patente cuando se observa que cada entidad puede elaborar su propia Constitución y los procedimientos para su reforma. No obstante, la Constitución federal señala los lineamientos centrales a los que debe sujetarse la entidad federativa para su organización, la división del poder público para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial y su integración.

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Administración Pública

Para la comprensión del concepto de A.P. se debe tener en consideración que esta figura se puede definir desde dos aspectos, uno dinámico y uno estático el primero hace referencia al ejercicio de funciones mientras que el segundo tiene que ver con la estructura, instituciones e instrumentos de la función publica administrativa. Se puede decir que la A.P. proviene directamente del Poder Ejecutivo tanto en su organización, estructura y actividad.

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Políticas Públicas

Son aquellas el conjunto de actividades de las instituciones de gobierno, actuando directamente o a través de agentes, y que van dirigidas a tener una influencia determinada sobre la vida de los ciudadanos, estas tienen que ver directamente con el acceso de las personas a los bienes y servicios de una entidad y consisten, precisamente, de reglas y acciones que tienen como objetivo resolver y dar respuestas a la multiplicidad de necesidades, intereses y preferencias de grupos y personas que integran una sociedad. Esto es lo que generalmente se conoce como “agregar demandas”, de forma tal que al final, las soluciones encontradas permitan que personas y grupos coexistan a pesar de sus diferencias.

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Régimen Político

Se denomina régimen político al conjunto de instituciones que regulan la lucha por el poder y su ejercicio, y de los valores que sustentan esas instituciones. Es la estructura organizadora del poder, que establece los criterios de selección de los integrantes de la clase dirigente y asigna los roles en ella. También es el conjunto de normas y procedimientos para el acceso y el manejo del poder. Teóricamente, es la voluntad política del pueblo quien erige al régimen político, pero también es cierto que la estructura del régimen condiciona la formación de la voluntad política. Cada tipo de régimen está asociado a determinados valores y limita la libertad de acción de los gobernantes.

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Sistema Político

Se refiere al conjunto de grupos y procesos políticos que interactúan en un entorno histórico y cultural y se caracterizan por cierto grado de interdependencia recíproca que se expresa en las prácticas, hábitos, rituales y reglas no escritas que organizan la competencia por el poder político entre los actores y, específicamente, entre la clase política. Norberto Bobbio aclara que cuando se refiere a un sistema político no se aborda a la totalidad de fenómenos vinculados al adjetivo “político” sino a la generalidad del fenómeno. Entre los aspectos a considerar están: 1) los espacios donde se forman las decisiones que guían a una comunidad política, 2) los fenómenos sociales trascendentes en la conformación del poder político, 3) las relaciones de entradas (input), salidas (output) y retroalimentación (feedback) entre la clase política y su lucha por el poder, 4) los procesos y subprocesos políticos interactuantes y dependientes entre sí por medio de reglas, 5) y la movilidad de las reglas siempre sujetas a cambios y externalidades que las van modificando en el tiempo.

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Liberalismo

Sistema político en el que la primordialmente se busca la lucha por la obtención, preservación y actualización de las libertades de las personas, limitando la intervención del estado en la vida social, económica y cultural de los sujetos.

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Autoritarismo

El autoritarismo es un modo de ejercer el poder de una forma autoritaria. Se entiende también como una actitud abusiva de la autoridad. Esta palabra se utiliza especialmente para describir sistemas de gobierno autoritarios de una nación o país. Procede del adjetivo 'autoritario'

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Federalismo

Federalismo es un sistema político que consiste en promover, desde el Estado central, la autonomía de las regiones, provincias o estados, que en conjunto forman una nación, busca, desde la autonomía de las entidades territoriales, establecer acuerdos de unión o alianzas que permitan responder y dar soluciones más asertivas y rápidas a los problemas que afectan a la sociedad.

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Centralismo

Centralismo es una forma de gobierno que se caracteriza por un poder central que reúne todos los poderes del Estado y las facultades necesarias para crear leyes que afectan al resto del país. El centralismo es común en los países iberoamericanos, influenciados por el centralismo sevillano que en aquella época era la provincia que decidía sobre el resto. En este sentido, el centralismo es aquel sistema político que reúne la toma de decisiones en un poder central sin conceder autonomía ni soberanía a los otros estados.

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Descentralización

Es el modelo y proceso de distribuir las funciones encomendándolas en instituciones fuera de la ubicación de la unidad central, con ello hay mayor libertad en las decisiones y en teoría mejor desempeño de la administración publica ayudando a que las políticas públicas funcionen ya que el Estado designa competencias concretas a las instituciones, un patrimonio propio con libertad de gestión, personalidad jurídica a los órganos descentralizados y autonomía en su organización política.

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Desconcentración

La desconcentración se puede entender como la transferencia de la titularidad y el ejercicio de determinadas funciones y a diferencia de la descentralización esta competencia se encuentra territorialmente limitado, así como también carecen de personalidad jurídica y de autonomía de gestión.

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Ciudadanía

El termino ciudadanía se concibe desde diversos puntos de vista. De manera descriptiva se puede decir que es el conjunto de normas que regulan el status político - jurídico de una persona, es decir, tiene la característica de alcanzar una categoría. En sentido Natural se puede decir que la Ciudadanía es una cualidad innata y necesaria que determina la inserción de un sujeto en el grupo al que pertenece. En sentido político la ciudadanía se concibe a la ciudadanía como un vínculo que surge de la relación contractual y la adscripción libre de las personas con la sociedad.

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Aristocracia

Este término se puede definir como la entrega de poder a un número pequeño de personas. Esta puede ser natural, electiva o hereditaria. El mejor gobierno es la electiva pero con la moderación de los ricos y consentimiento de los pobres. En amplio sentido el término se usa para hablar de grupos selectos y excluyentes en diversos ambientes o contextos (por ejemplo, la «aristocracia financiera», la «aristocracia del saber», incluso la «aristocracia proletaria», por los trabajadores mejor remunerados).

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Democracia

Para Bobbio el termino democracia se puede ver desde manera singular como la expresión de ideas, sin embargo en una confronta con lo que Aristóteles menciona, la democracia es, una forma de gobierno completamente defectuosa siendo esta "la menos mala de las desviaciones, porque se desvía poco de la república". De igual modo Bobbio en su libro "Dialogo en torno a la republica"  menciona que las democracias están hoy sólidamente asentadas, las alianzas internacionales, basadas en intereses comunes, garantizan en cierto modo su estabilidad, y sin embargo esas mismas democracias, tan bien representadas por sus instituciones, empiezan a ser incapaces de hacer cumplir la ley

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República

Sujetándonos a la definición etimológica de la palabra podemos mencionar que Republica proviene de latín (res pública) que significa "cosa pública". Para José Antonio Aguilar Rivera, la republica se define como "una forma de gobierno Antiética a la Monárquica. Con ello podemos decir que en estricto sentido la republica hace referencia a un régimen opuesto a la monarquía, en sentido amplio como una forma y/o la esencia de la política y en sentido genérico, como una pertenencia del pueblo.

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Dictadura

Se puede concebir a la dictadura como una institución de derecho público, aristócrata, extrema, flexible, temporal, extraordinaria, renunciable, gratuita, por virtud de la cual se concentraba en un individuo, por razón de sus características personales, pero sobre todo por sus dotes como militar y su aptitud para el mando, una cuota alta de poder, tanta que se llegó a considerar autoridad, no transmisible por cesión, delegación, mandato, herencia o legado. Originalmente al titular de ella se le denomino Dictador.

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Teocracia

El término se aplica a la forma de poder o gobierno político en las que se piensa que este se dé de alguna manera ejercida concreta y directamente por Dios de modo que el poder sea considerado absoluto y único. El término griego theokratia (de Theos, Dios, y krátos, poder o dominio) lo acuñó el historiador juego-helenista Flavio Josefo «violentando el idioma», dice él mismo, para distinguir el régimen político religioso judío de los otros coetáneos (monarquía, oligarquía, democracia, etc., conforme a la clasificación típica de Platón, Aristóteles, Polibio, Cicerón, etc.; V. GOBIERNO III).

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Monarquía

El termino monarquía se encuentra direccionado al modelo de gobierno adoptado por un Estado, para Rousseau el poder es confiado a una sola persona o magistrado único. Es el gobierno con más vigor, pues en ella “todo camina hacia el mismo fin” y no hay movimientos opuestos, en este gobierno privan las voluntades particulares sobre las demás. Al igual que Rousseau, Montesquieu confía todo el poder sobre el príncipe, este gobierna según las leyes establecidas y con la ayuda de la nobleza mientras que para Rousseau gobierna el príncipe pero a merced del soberano (es decir, de todo el pueblo).

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Presidencialismo

Este concepto hace referencia al sistema de organización política en que el presidente de la república es también jefe del poder ejecutivo, es unipersonal, aunque se auxilia de organismos para cumplir sus diversas funciones, tanto en la administración pública como en la gobernabilidad. En el caso concreto de nuestro país, el poder ejecutivo federal en México es unitario, electo directamente por el pueblo para un periodo de seis años y no puede ser reelecto. El régimen presidencial nace como la figura que constituía la unión de los estados y laconservación del estado central.

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Parlamentarismo

Es un sistema de gobierno que se caracteriza primordialmente por el hecho de que la única institución legitimada democráticamente es el Parlamento, constituido por un grupo de representantes electos por la población. Aunque en los sistemas parlamentarios existe un Jefe de Estado (que puede ser gobernador general
, presidente, rey, etc.)Sus facultades y poderes se encuentran fuertemente restringidos por el por el órgano legislativo. Un rasgo importante del parlamentarismo es que el gobierno emerge de la aprobación del Parlamento, y es dirigido por un miembro de dicha institución al que se denomina primer ministro.

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Política

Etimológicamente la palabra política proviene “del latín politicus adjetivo de político; del griego polítikòs, de los ciudadanos; de politês ciudadano; y de pòlis ciudad” Por otra parte, la definición nominal se entiende como “gobierno, guía, dirección, mandato”. para Bobbio La definición de política puede ubicarse en “la obra de Aristóteles intitulada Política, que es considerada el primer tratado sobre la naturaleza, las funciones y las divisiones del Estado, y sobre las varias formas de gobierno”

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