DECRETO 1750 EN LA UNIDAD HOSPITALARIA MARIDIAZ

DECRETO 1750 EN LA UNIDAD HOSPITALARIA MARIDIAZ

La Institución Prestadora de Servicios de salud IPS clínica Maridiaz, hacia parte de Instituto de Seguros Sociales ISS y prestaba sus servicios principalmente a los afiliados a la Entidad Promotora de Salud EPS del seguro Social. Esta entidad trabajo en la ciudad de pasto desde el año de 1951, posteriormente en el ano de 1976 el Seguro Social compra la clínica Maridiaz, la cual funciona con el nombre de ISS IPS clínica Maridiaz hasta el ano 2003 cuando pasa a ser parte de la Empresa social del estado ESE Antonio Nariño y queda funcionando con el nombre de Unidad Hospitalaria Maridiaz.

Para poder entender las consecuencias del decreto 1750 en la Unidad Hospitalaria Maridiaz hay que remontarse al año 2002 cuando fue electo el presidente Álvaro Uribe Vélez, un año después de asumir como primer mandatario de los colombianos, el presidente Uribe Vélez decreta el estado de conmoción interior , este tipo de estado de excepción está contemplado en el artículo 213 de la constitución nacional y se adopta en ciertas circunstancias dependiendo de la situación del estado, la revista semana comenta lo siguiente: “El estado de conmoción interior, contemplado en el artículo 213 de la Constitución, es adoptado cuando se presenta una grave perturbación del orden público "que atente contra la estabilidad institucional, la seguridad del Estado o la convivencia ciudadana". (Revista semana, 2003), Este estado de conmoción interior le da al presidente algunas facultades especiales para hacer reformas en el estado, en ese entonces el presidente emitió varios decretos con diferentes fines, uno de esos decretos fue el 1750 del 26 de junio de 2003.

El decreto 1750 del 26 de junio de 2003 le permitía al presidente escindir al instituto de seguros sociales. Se utilizó la palabra escindir debido a que el estado de conmoción interior no le permitía al presidente Dividir al ISS, sin embargo se utilizo la palabra escindir con el fin de no ir en contravía del estado de conmoción interior, y además como argumento jurídico para evitar demandas.

Esta decisión tomada por el presidente Uribe de escindir el seguro social obedeció al tipo de política macroeconómica que este presidente implemento en los años que estuvo al frente del poder, esta consistió en tratar de reducir el estado, eliminando y liquidando entidades o vendiéndolas, o como en el caso de Instituto de seguros sociales escindiéndolo, para posteriormente liquidarlo, que fue lo que finalmente sucedió, este tipo de políticas macroeconómicas están sustentadas en las teorías neoliberales principalmente la escuela de chicago relacionadas con la reducción del estado, donde sus principales líderes fueron George Stigler (Premio Nobel de Economía en 1982) y Milton Friedman (Premio Nobel de Economía en 1976).

Para poder realizar un análisis preciso se debe identificar a la Clínica Maridiaz dentro del contexto del El instituto de seguros sociales, el ISS estaba conformado por tres empresas: la Entidad Promotora de Salud (EPS) del seguro Social, las Institución Prestadora de Servicios la división de pensiones y la Vicepresidencia de prestación de servicios de salud (IPS) del Seguro Social, que agrupaba las clínicas del seguro a nivel nacional y dentro de esta organización se encontraba la clínica maridiaz.

El decreto 1750 de 2003 en su articulo primero expresaba lo siguiente: “Escisión. Escíndase del Instituto de Seguros Sociales la Vicepresidencia de Prestación de Servicios de Salud, todas las Clínicas y todos los Centros de Atención Ambulatoria.” Lo que significaba que ya no estarían ligados como una sola empresa EPSs e IPS, es decir, la EPS del seguro Social, con las Clínicas pertenecientes al seguro social, y adicional a esto, se creaba siete nuevas empresas sociales del estado

...