Derecho Publico

UNIDAD 1.

1. DERECHO PÚBLICO.

1.1 CONSTITUCIONAL.

1.1.1 CONCEPTOS.

Constitución es el conjunto de normas jurídicas que rigen el desarrollo de un país y que se aplica obligatoriamente.

En México la constitución está compuesta por 136 artículos, la cual se divide en

A. una parte dogmatica contenida en los primeros 29 artículos conocido como los derechos que tiene todo gobernador

B. En una parte orgánica en la cual se divide en poder ejecutivo legislativo y judicial.

Es importante que tengamos conocimiento de nuestra carta magna ya que somos mexicanos y debemos entender nuestros derechos.

1.1.2 CARACTERÍSTICAS.

• La constitución mexicana es escrita.

• Es clara.

• Está al alcance de todo ciudadano.

Nuestra constitución es aplicable en todo el país, además todo extranjero que realice acatos en nuestro país deberá sujetarse a nuestra constitución de no hacerlo así se podrá aplicar el art. 33 de la constitución mexicana.

1.1.3 GARANTÍAS CONSTITUCIONALES.

Para garantizar la integridad de la persona humana ha sido indispensable que el estado reconozca al individuo una serie de derechos, que hemos llamado garantías constitucionales, y cuyo contenido no es otro más que la misma libertad, esto quiere decir que los derechos subjetivos públicos son barreras que protegen al individuo, frente al estado, y dentro de las cuales existe un campo vedado al mismo estado en el que el individuo puede desarrollar sus actividades libremente. Por ello es necesario que conozcamos estas garantías.

Clasificación de las garantías individuales.

Garantías de igualdad: 1, 2, 4,12 y 13.

Garantías de libertad: 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11,16 y última parte de 7,24, y 28.

Garantías de seguridad jurídica: 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21,22, y 24.

Garantías de propiedad: artículo 27

Garantías sociales: 3 y 127 constitucionales.

1.2 ADMINISTRATIVO.

Es importante conocer el derecho administrativo, “es un ordenamiento jurídico que regula la estructura, la organización, el funcionamiento y las relaciones de la administración pública en sus distintos niveles y modalidades con prerrogativas y restricciones específicas que lo diferencian de los que regulan la organización y las actividades tanto de los particulares como de otros sujetos de derecho público.

1.2.1 CONCEPTO.

Derecho administrativo.

Comprende la organización y funcionamiento de las dependencias de la administración pública federal, así como el procedimiento y los recursos administrativos, como ejemplo de ello podríamos citar las concesiones otorgadas a los particulares para prestar servicios públicos.

CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

La administración pública como “La acción del gobierno al dictar y aplicar las disposiciones necesarias para el cumplimiento de las leyes y para la conservación y fomentos de los intereses públicos”.

1.2.2. Prerrogativa de la administración pública.

a) facultad reglamentaria; el titular del poder ejecutivo puede expedir leyes en sentido material, es decir reglamentos.

1.2.3. Clasificación de los actos administrativos.

b) actos administrativos. Son declaraciones unilaterales de voluntad con efectos jurídicos directos en casos específicos. Estos actos se ejecutan sin intervención de la autoridad judicial gracias a lo que se denomina auto tutela. Algunos ejemplos de este tipo de actos son la expropiación, los requisitos, el otorgamiento de permisos y licencias, y las autorizaciones.

c) contratos administrativos. El ejecutivo puede realizar actos bilaterales de la naturaleza, contractual con los privilegios inherentes a la situación jurídica, pero debe sujetarse a una relación preestablecida de derecho público o a sus supuestos expresamente previstos para regular tal relación en áreas de intereses públicos por ejemplo las concesiones.

d) utilizar la fuerza pública para el cumplimiento de las obligaciones de los gobernados.

e) imponer sanciones a los administrados cuando infrinjan el ordenamiento administrativo.

1.2.4. Responsabilidad del estado.

El estado cuenta con toda la administración pública.

Al estado le corresponde la función de administrar públicamente y esta consiente en la realización de actos materiales o jurídicos. Entre estos actos se encuentran los de prestar servicios tales como construcción de puentes carreteras, alumbrados, distribución y purificación de agua, así como aprovechar las riquezas nacionales a través de una adecuada y correcta explotación. Por lo mismo será función primordial de la administración pública la prestación de servicios públicos, institución cuya finalidad es satisfacer las necesidades colectivas de la población nacional. Ejemplo de servicios tenemos, alumbrado público, transporte colectivo, los servicios de limpieza, la seguridad vial y la pública, el agua potable, la luz, los parques y los jardines.

Para llevar a cabo una adecuada administración de estos servicios, estos se dividen en órganos administrativos.

Administración pública:

• Centralización administrativa

• Descentralización administrativa.

• Descentralización

• Empresas paraestales.

Concesiones.

Centralización administrativa. Esta se fundamenta en la ley orgánica de la administración pública federal y señala que esta se realiza a cargo de las secretarias de estado como son:

Secretaria de gobierno

Secretaria de defensa nacional.

Secretaria de marina.

Secretaria de hacienda

Secretaria de comercio y fomento industrial.

Secretaria de trabajo y previsión social.

Contraloría general de la federación

Secretaria de agricultura y recursos hidráulicos.

Secretaria de educación pública.

Secretaria de salud.

Secretaria de reforma agraria.

Secretaria de reforma y minas

Secretaría de desarrollo social.

Secretaría de comunicaciones y transportes.

Secretaria de turismo.

Secretaría de pesca.

Departamento del D.F.

Todas estas secretarias el presidente de la república al artículo 89 tienes facultades para nombrar a los secretarios que estarán al frente de las mencionadas dependencias para ayudar en la administración pública de acuerdo a sus competencias.

DESCENTRALIZACION ADMINISTRATIVA.

Esta se reglamenta en la ley de entidades paraestatales que regula los organismos descentralizados asi como las empresas de participación estatal, estos organismos descentralizados cuentan con personalidad jurídica y patrimonio propio, lo que les da

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