El protocolo de Kioto y su evolución

El Protocolo de Kioto y su evolución

• ¿Cuáles son los objetivos del Protocolo de Kioto?

Es un Protocolo de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), se firmó el 11 de diciembre de 1997, en el que 180 países se comprometían a reducir la emisión de gases de efecto invernadero (GEI) que causan el calentamiento global, la condición para su puesta en funcionamiento era que lo ratificaran al menos 55 Estados cuyas emisiones sumaran al menos el 55% del total de las naciones desarrolladas, sin embargo sucedió hasta el 16 de febrero de 2005, cuando entro en vigor.

Se comprometieron en total 141 países a reducir en un 5,2% la emisión de gases de efecto invernadero globales sobre los niveles que tenían en 1990 para el periodo 2008-2012.

Los GEI son; dióxido de carbono (CO2), metano (CH4), óxido de nitrógeno (N2O) y los otros tres son tipos de gases industriales fluorados: los hidrofluorocarbonos (HFC), los perfluorocarbonos (PFC) y el hexafluoruro de azufre (SF6).

• ¿Qué mecanismos de flexibilidad incluye el Protocolo de Kioto? Explica cada uno de ellos.

Se establecen tres Mecanismos de Flexibilidad para facilitar a los Países del Anexo I, lograr sus compromisos de reducción de emisiones, y además, apoyar a los países en desarrollo, no incluidos en el Anexo I, a través de la transferencia de tecnologías limpias. Los Mecanismos son los siguientes;

Aplicación Conjunta (AC): Hace referencia al art. 6, permite la inversión de un país Anexo I en otro país Anexo I, en proyectos de reducción de emisiones o de fijación de carbono, el país receptor descuenta las unidades de reducción de emisiones (UREs) del proyecto, que adquiere el país inversor.

El país inversor se beneficia al adquirir UREs a un precio menor del que le hubiese costado en el ámbito nacional la misma reducción de emisiones, de esta forma, cumple con su compromiso de Kioto.

Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL): Descrito en el art. 12, permite la inversión de un país Anexo I en un país no incluido en el Anexo I, en proyectos de reducción de emisiones o de fijación de carbono, el país Anexo I recibe los créditos de reducción del proyecto, que utiliza para alcanzar sus compromisos, así se cumple con un triple objetivo; el país inversor hará uso de las Reducciones Certificadas de Emisiones (RCEs) para alcanzar la reducción de emisiones, además, el país receptor de la inversión consigue un desarrollo sostenible a través de la transferencia de tecnologías limpias y por ultimo contribuye a alcanzar la Convención de Cambio Climático.

Comercio de Emisiones: Se contempla en el art. 17, permite a las partes Anexo I adquirir créditos de otras partes Anexo I para alcanzar desde el punto de vista económico, los compromisos adquiridos en Kioto, de esta manera los que reduzcan sus emisiones más de lo comprometido podrán vender los créditos de emisiones excedentarios a los países que consideren más difícil satisfacer sus objetivos.

Para evitar que las partes vendan unidades en exceso, cada parte tiene la obligación de crear la "Reserva del Período de Compromiso", debe mantener un nivel mínimo de unidades de emisión, que quedan excluidas del Comercio de Emisiones. Si alguna de las partes incumple con esta reserva, se le prohibirá vender unidades hasta que restaure, en un plazo de 30 días, los niveles exigidos.

• En cuanto a su evolución, ¿qué diferencias ves entre el Protocolo de Kioto y el Acuerdo de París?

Ambos acuerdos tienen como objetivo reducir las emisiones de GEI, sin embargo, en el Protocolo de Kioto, los únicos comprometidos eran países desarrollados, por lo que su evolución dependió del interés de cada país, pues era más bien de carácter voluntario, considerado como un proyecto menos ambicioso.

El Acuerdo de París es el primero que logra comprometer a la gran mayoría de los países, desarrollados o no y sin importar su PIB, es de carácter más estricto lo cual beneficia su evolución, aquí se propone mantener por debajo de 2°C el incremento de temperatura global.

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