Fundamentos teóricos de la política de contaminación ambiental elegida

Fundamentos teóricos de la política de contaminación ambiental elegida

PERMISOS NEGOCIABLES DE EMISIÓN

a. Fundamentos Teóricos

Los permisos negociables de emisión son documentos pactados en el mercado de capitales que otorgan al poseedor el derecho de emitir determinada cantidad de contaminantes a la atmósfera.

Este instrumento regula la cantidad deseada de emisiones de la sustancia contaminante, y deja a la interacción entre la oferta y la demanda la definición del precio temporal de un permiso. Así la oferta es fija pero puede reducirse, si se retiran permisos del mercado o son comprados y puede aumentar, si se colocan más permisos en el mercado. De esta forma, la autoridad reguladora sólo permite un determinado nivel de emisiones contaminantes y concede permisos, consentimientos o certificados de contaminación por esta cantidad

Uno de los grandes inconvenientes presentados por este sistema, se da cuando la cantidad de permisos en circulación es constante, pues las emisiones también lo serán, sin cumplir con el principal objetivo del sistema que es disminuir la cantidad de emisiones; el éxito dependerá de limitar la circulación de la cantidad de derechos, a través de reglas claras y sencillas por parte de entidades públicas y luego, de facilitar que el intercambio proceda. Un programa de permisos negociables de emisión presenta dificultades cuando hay pocos compradores y vendedores, haciendo que las presiones competitivas sean débiles o no se presenten, en las cuales un pequeño grupo puede estar en capacidad de ejercer el control sobre el mercado, confabulando los precios, cargando precios diferentes a personas distintas o utilizando el control de permisos de descarga para obtener el control económico de su industria.

b. Funcionamiento o aplicación de la política de contaminación ambiental elegida

En un sistema de permisos negociables se crea un nuevo tipo de derechos de propiedad este derecho de propiedad consiste en un permiso para emitir contaminantes.

Cada permiso le da facultad a su portador de emitir el material de desecho especificado en el derecho. Así, la cantidad total de permisos que posean todas las fuentes establece un límite superior a la cantidad total de emisiones. Por lo tanto cada empresa está autorizada a generar cierta cantidad de contaminante si tiene la cantidad suficiente de permisos y, si descarga menor cantidad de contaminante, puede vender los permisos no utilizados a otras empresas que necesiten cumplir sus metas de reducción Los permisos negociables se encuentran entre los instrumentos económicos de gestión ambiental más recientes; sin embargo, en la práctica se han desarrollado e implementado rápidamente dada la versatilidad en sus aplicaciones.

Además los permisos negociables de emisión se consideran como un mecanismo de reducción de costos y económicamente eficiente que permitiría a los países que desean conseguir un mejor desempeño ambiental lograr el objetivo ambiental establecido. Se puede decir, en la actualidad la gran mayoría de los países del mundo han acogido los permisos negociables para el control de las emisiones de gases de efecto invernadero y de otro tipo, tomando en consideración su eficiencia y eficacia económica y ambiental

c. Dificultades y posibilidades de aplicación de la política en el municipio donde habita

El municipio de Tibasosa (Departamento de Boyacá) no cuenta con grandes industrias, ya que la economía de este municipio está basada en la agricultura, sin embargo a siete kilómetros del municipio se

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