Impacto De Chorro

DOCUMENTO DEL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO

BOLIVIA

REHABILITACIÓN AUTOPISTA LA PAZ – EL ALTO

BO-L1093

PLAN DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

Este documento fue preparado por el Equipo de Proyecto compuesto por: René Cortés (INE/TSP), Jefe de Equipo; Enrique Sossa (TSP/CBO), Jefe de Equipo Alterno; Ramón Muñoz Raskin (TSP/CBO); Rafael Acevedo; Nicolás Dei Castelli, Paula Castillo y Virginia Navas (INE/TSP); Francisco Zegarra (CAN/CBO); Juan Quintero (Consultor VPS/ESG); Carolina Escudero y Zoraida Arguello (FMP/CBO); y Javier Jiménez (LEG/SGO).

SIGLAS Y ABREVIATURAS

ABC Administradora Boliviana de Carreteras

BID Banco Interamericano de Desarrollo

GdB Gobierno de Bolivia

POA Plan Operativo Anual

PND Plan Nacional de Desarrollo

PEP Plan de Ejecución del Proyecto

TIRE Tasa Interna de Rentabilidad Económica

VPN Valor Presente Neto

POD Propuesta de Desarrollo de la Operación

PCR Reporte Final de Proyecto

PMR Reporte de Monitoreo del Proyecto

PA Plan de Adquisiciones

SEPA Sistema de ejecución de Planes de Adquisiciones

TESA Técnico, Económico, Social y Ambiental

I. INTRODUCCIÓN

1.1 El Programa apoyará al GdB en el desarrollo de las obras de rehabilitación y mejoramiento de la Autopista La Paz – EL Alto, Ruta Fundamental No02. El objetivo es mejorar las condiciones de transitabilidad y seguridad vial del tramo, reduciendo los tiempos de viaje y la accidentabilidad en la zona, incentivando el desarrollo económico local y regional. Las obras previstas contribuirán a: (i) reducir los costos de transporte y tiempo de viaje mediante la mejora de las condiciones de transitabilidad; (ii) reducir los costos de mantenimiento de los vehículos; (iii) mejorar las condiciones de seguridad vial de la Autopista y (iv) mejorar las condiciones de integración a través de la accesibilidad al aeropuerto.

1.2 El esquema de monitoreo incluye visitas de inspección, misiones de administración, informes de progreso semestrales, reuniones técnicas, el plan operativo anual y auditorías anuales externas.

II. MONITOREO Y SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN.

a. Resultados, Indicadores, Productos, Hitos y Factores Determinantes en la ejecución del Proyecto.

2.1 El monitoreo y seguimiento del Proyecto se realizará sobre la base de Hitos Verificables Específicos por Producto, en relación directa con los Resultados programados, con mediciones mensuales-trimestrales y anuales durante su implementación, dirigidas a determinar el cumplimiento de metas y la materialización de productos en los plazos previstos.

2.2 El Anexo II del POD – Matriz de Resultados del Proyecto, contiene la programación anual detallada de los indicadores de resultado, productos esperados e hitos verificables, de acuerdo con el Plan Operativo Anual (POA) y Programa de Ejecución del Proyecto (PEP), considerando la información de línea de base respecto de la cual se medirá la ejecución y desempeño de la operación a lo largo del período de ejecución; las unidades de medida definidas, costos asociados y metas anuales y de fin de proyecto.

2.3 Los resultados, productos e hitos determinados, las metas y costos asociados programados, factores determinantes en la ejecución y lecciones aprendidas, seran considerados dentro del Reporte de Monitoreo del Proyecto (PMR) de la operación.

2.4 La evolución de los indicadores, productos e hitos verificables, será recogida de forma semestral en los informes de avance de proyecto que preparará la ABC y serán reflejados en los informes PMR a preparar por el Especialista Sectorial y Analista de Operaciones a cargo.

2.5 En el cuadro a continuación, se define la matriz de evaluación y seguimiento para la operación, de acuerdo a la Matriz de Resultados definida:

Cuadro 1. Matriz de monitoreo y seguimiento

PRODUCTOS Unidad Cantidad Total Frecuencia para efectos de medición y seguimiento Observaciones/ Medio de verificación

Componente I. Obras Civiles y seguridad vial

Producto 1: 10.6 Kilómetros rehabilitados y mejorados en la Autopista Tramo La Paz- El Alto. . Km 10.6 A la conclusión de las obras Informe final de aceptación de la ejecución de las obras (ABC)

HITOS

Capa base construida m3 25.295 Trimestral. Se verificará la ejecución mediante Informes de Avance de obra elaborados por la Supervisión y aprobados por la ABC.

Losa de pavimento de hormigon construida m3 70.747

Producto 2: 10.6 Kilómetros que cuentan con medidas de seguridad vial implementadas en la Autopista Tramo La Paz- El Alto. Km 10.6 A la conclusión de las obras Informe final de aceptación de la ejecución de las obras (ABC)

HITO

Viaductos construidos Unidad 4.0 Trimestral. Se verificará la ejecución mediante Informes de Avance de obra elaborados por la Supervisión y aprobados por la ABC.

Paraderos buses construidos Unidad 7.0 Trimestral.

Distribuidores construidos Unidad 2.0 Trimestral.

Señalización de seguridad vial implementada Km 10.6 Trimestral.

Pasarelas en servicio Unidad 19.0 Trimestral.

Componente II. Administración del Proyecto y Supervisión

Auditoría Unidad 4 Anual Se verificará la ejecución mediante Informes de Avance elaborados por la Supervisión y aprobados por la ABC

Supervisión de obras Unidad 48 Mendual

Se verificará la ejecución mediante Informes aprobados por la ABC

Evaluación ex post Unidad 1 A la conclusión de las obras

Informe Final (Ver 2.16)

(*) Las líneas bases y las metas de la operación se presentan en el Anexo II del POD.

b. Recopilación de datos e instrumentos

2.6 Los resultados serán monitoreados en función de los términos establecidos en el proyecto (anualmente, de medio término o al cierre), mientras que los productos serán monitoreados durante la ejecución del proyecto, a partir de hitos verificables, teniendo como insumos el informe semestral, visitas de inspección, informes de la ABC con respecto a la supervisión de obras y misiones de administración. El Plan de Monitoreo proveerá hitos anuales y seguirá el progreso de los productos con unidades de medida claramente definidas y costos, y reportará el progreso respecto de la línea de base definida.

2.7 Los indicadores de resultado y los productos y medios de verificación propuestos, optimizan

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