La Administración Aduanera En Venezuela

República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Ciencia y la Tecnología

I.A.D.D Adiestra Adiestramiento Empresarial

Técnica: Tramite Aduanera

Sección “F”

Administración Aduanera

Abril de 2013

Introducción

La Administración Aduanera tendrá por finalidad intervenir, facilitar y controlar la entrada, permanencia y salida del territorio nacional, de mercancías objeto de tráfico internacional y de los medios de transporte que las conduzcan, con el propósito de determinar y aplicar el régimen jurídico al cual dichas mercancías estén sometidas, así como la supervisión de bienes inmuebles cuando razones de interés y control fiscal lo justifiquen.

Dicho lo anterior, se dará a continuación una reseña de lo que se refiere a las autoridades y organismos competentes en la administración aduanera y por medio se los artículos de la Ley del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria se verá la relación entre los integrantes de la administración aduanera.

La administración aduanera venezolana.

Puede ser entendida en dos sentidos:

En sentido objetivo se refiere al conjunto de actividades de orden administrativa desarrolladas en el ejercicio de la potestad aduanera. Y en sentido subjetivo se refiere al conjunto de organismos que ejecutan tales actividades administrativas.

Autoridades y organismos competentes

En cuanto al Poder Ejecutivo ejercen la administraciónaduanera las siguientes autoridades y organismos:Presidente de la República en Consejo de Ministros;Ministerio de Finanzas; Ministerio de la Defensa; Ministeriode Relaciones Exteriores; Ministerio del Interior y Justicia;Ministerio de la Producción y el Comercio; Ministerio deSalud y Desarrollo Social; Ministerio de Energía y Minas;Ministerio de Infraestructura; Ministerio del Ambiente y delos Recursos Naturales y el Banco Central de Venezuela.Presidente de la República en Consejo de Ministros, Art. 3LOA.Ministerio de Finanzas, Art. 4 LOA.Ministerio de la Defensa, Art. 106 LOHPN y 153 LOA.Ministerio de Relaciones Exteriores, Art. 41 LOAC.Ministerio del Interior y Justicia, Art. 40 LOAC.Ministerio de la Producción y el Comercio, Art. 44 LOAC.Ministerio de Salud y Desarrollo Social, Art. 46 LOAC.Ministerio de Energía y Minas, Art. 49 LOAC.Ministerio de Infraestructura, Art. 48 LOAC.Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales, Art. 50LOAC.Banco Central de Venezuela, Ley del Banco Central deVenezuela.

Organización aduanera venezolana

El Servicio Nacional Integrado de Administración Aduaneray Tributaria (SENIAT), fusiono la Dirección General Sectorialde Rentas y la Dirección General Sectorial de Aduanas, aduanas de Venezuela-Servicio Autónomo. La estructura organizativa de este nuevo órgano distribuye las funcionesnormativas en varias gerencias a nivel Central, las cualesimparten directrices, políticas, normas, instrucciones, ordenes, circulares, providencias y procedimientos a lasaduanas que responden a una organización regional. Segúnla cual el Territorio Aduanero Nacional es dividido encircunscripciones aduaneras.Las Aduanas pueden ser Principales o Subalternas:

Las Aduanas Principales.

Son las que ejercen jurisdicción enuna Circunscripción determinada y centralizan las funcionesfiscales y administrativas de las aduanas subalternasadscritas a ellas, y están habilitadas para la realización detodas las operaciones y servicios aduaneros.

Las Aduanas Subalternas.

Están habilitadas para determinadas operaciones y servicios aduaneros. (Art. 1 y 3RLOA).

Las Aduanas Principales se denominan Gerencias de AduanasPrincipales y tienen las siguientes funciones:

1. La aplicación de las normas y disposiciones queregulan las obligaciones de la renta aduanera, losprocesos de administración, recaudación, control,liquidación de los tributos aduaneros dentro de lacircunscripción que le corresponda, en el ejercicio dela potestad aduanera, de acuerdo con la normativavigente.

2. El cumplimiento de las funciones administrativas,relacionadas con los asuntos de la gerencia y lasunidades adscritas a su jurisdicción que garanticen elfuncionamiento y logro de los planes, programas ydemás instrucciones que establezca el SENIAT.

3. La aplicación de los sistemas de administraciónfinanciera, de acuerdo a las normas y sistemasestablecidos por el nivel central o normativo y demásprovidencias establecidas en el ordenamiento jurídico.

Los agentes de aduanas

Los Agentes de Aduanas son conocidos también comoagentes aduanales, agentes aduaneros, corredores deaduanas, despachadores y despachantes.Nuestra legislación define al agente de aduanas como lapersona autorizada por el Ministerio del Poder Popular paralas Finanzas para actuar ante los órganos competentes ennombre y por cuenta de aquel que contrata sus servicios enel trámite de una operación o actividad aduanera.Los Agentes de Aduanas tienen cualidad de responsablesante el Fisco Nacional y ante su mandante por lasinfracciones cometidas a la normativa aduanera, que sederiven de su acción u omisión dolosa o culposa en elejercicio de sus funciones (Art. 35 LOA).Los Agentes de Aduanas no pueden ser consignatariosaceptantes ni embarcadores de mercancías, salvo queactúen por cuenta y en nombre propio. (Art.131 RLOA).Condiciones y Requisitos para obtener la autorización paraactuar como Agentes de Aduanas. (Art. 34, 35 y 36 LOA).Obligaciones de los Agentes de Aduanas (Art. 139 RLOA).

Deben designar por escrito las personas que tramitaran enla aduana por la agencia. (Art. 143 RLOA).Deben presentar Poder Autentico. (Art. 145 RLOA).Deben llevar un registro (Art. 147 RLOA).

Relación entre los Integrantes de la Administración Aduanera

De la Ley del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria.

DE LA ORGANIZACIÓN

Capítulo I

De la Estructura Organizativa

Artículo 5

El Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) desarrollará sus funciones en un nivel directivo, un nivel normativo y un nivel operativo.

Artículo 6

La estructura organizativa y funcional del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) será decidida y establecida

...