Monitoreo de bosques en el Perú Avances y Aportes para Institucionalizarlo

UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

CARRERA PROFESIONAL DE DERECHO

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Monitoreo de bosques en el Perú

Avances y Aportes para Institucionalizarlo

Integrantes:

• Contreras Barrantes, Luis Anthony
• Mattos Juscamayta, José Carlos
• Peña Mondalgo, Evert Paúl

Docente:

Blga. Guadalupe Astete Cabezas

Asignatura:

Ecologia

CHANCHAMAYO – PERÚ

2017

DEDICATORIA

INDICE

INTRODUCCION

GENERALIDADES

INDICE

CAPITULO I        6

EL PROBLEMA PÚBLICO Y EL CAMINO A SU SOLUCIÓN        6

1.1. Concepto el problema público y el cambio a su solución        6

CAPITULO II        9

MARCO POLÍTICO Y NORMATIVO VIGENTE RESPECTO DEL MONITOREO DE LA COBERTURA FORESTAL (DOS MUNDOS ENCONTRÁNDOSE)        9

2.1. Concepto del marco político y normativo vigente respecto del monitoreo de la cobertura        forestal (dos mundos encontrados)        9

2.2.        Funciones relacionadas con el desarrollo de políticas públicas y planificación        11

2.2.1.        El MINAM y el monitoreo de cobertura de bosques        13

2.2.2. El MINAGRI - SERFOR y el monitoreo de cobertura de bosques        14

CAPITULO III        15

A MODO DE CONCLUSIÓN: PROPUESTAS DE AJUSTES NORMATIVOS Y SOBRE ORGANIZACIÓN DEL APARATO PÚBLICO        15

3.1.        Modificación del Reglamento de Organización y Funciones del MINAM        16

3.2. Implementación del Sistema Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SINAFOR) como parte de la implementación de la Ley Nº 29763 - Ley Forestal y de Fauna Silvestre        17

3.3. Comisión Multisectorial o Grupo de Trabajo en el marco de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo        17

CAPITULO IV        19

A MODO DE CONCLUSIÓN: PROPUESTA DE RESOLUCIÓN SUPREMA QUE CREA LA COMISIÓN MULTISECTORIAL SOBRE MONITOREO DE BOSQUES        19

4.1. RESOLUCIÓN SUPREMA Nº - 2016-PCM        19

4.1.1. Artículo 1º.- Creación de la Comisión Multisectorial        20

4.1.2. Artículo 2º.- Objeto de la Comisión Multisectorial        20

4.1.3. Artículo 3º.- Conformación de la Comisión Multisectorial        21

4.1.4. Artículo 4º.- Funciones de la Comisión Multisectorial        21

4.1.5. Artículo 5º.- Plazo de la Comisión Multisectorial        21

4.1.6. Artículo 6º.- Refrendo        22

INTRODUCCIÓN:

En las últimas dos décadas (1995-2015) resalta la inserción de dos políticas públicas vinculadas a bosques, con sus correspondientes cambios normativos y regulatorios. Por un lado, la Política Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, de corte principalmente forestal-productivo, aprobada en el año 2013 (Decreto Supremo Nº 009-2013-MINAGRI), constituye un importante hito dentro de esta serie de decisiones públicas y puede ser conceptualizada como el paraguas para mejorar la relación de los peruanos con los ecosistemas fo-restales. Por otro lado, resalta la aprobación de la Estrategia Nacional sobre Bosques y Cambio Climático (ENBCC), aprobada mediante Decreto Supremo Nº 007-2016-MINAM luego de un proceso liderado por el Ministerio del Ambiente, la cual privilegia el rol de los bosques en su relación con la adaptación y mitiga-ción del cambio climático. La estrategia consolida nuestra política de bosques y cambio climático a largo plazo (hasta el año 2030). Ha sido desarrollada con un “enfoque de ‘gestión de paisajes forestales sos-tenibles’ que conlleva a implementar acciones de carácter político, institucional, productivo, tecnológico, económico y financiero; además del monitoreo y control dentro de diferentes escenarios socio-ambienta-les vinculados al sector uso de suelo, cambio de uso del suelo y silvicultura (USCUSS)” (ENBCC 2016:4; el subrayado es nuestro).

Ambos instrumentos de planificación, así como la mayoría del marco normativo nacional concerniente a bosques, abordan uno de los problemas más importantes para la gestión y gobernanza forestal: la infor-mación confiable y oportuna sobre la situación (estado) del patrimonio forestal y de fauna silvestre para tomar decisiones adecuadas sobre estos. Este monitoreo de la situación del bosque es un viejo anhelo del sector forestal y de fauna silvestre y, por lo tanto, una deuda que no ha podido ser abordada por las diferentes entidades públicas que han tenido a su cargo la gestión de nuestros bosques.

Generalidades:

OBJETIVO GENERAL:

Dar a conocer acerca del monitoreo de bosques en el Perú para poder proteger la fauna silvestre y el patrimonio cultural forestal del Perú, para poder conservar todas las áreas que están en peligro de ser contra bandidos, es por eso que se debe a un apolítica publica que asegure la información contable y oportuna sobre la conservación de bosques.  

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

1.-  Identificar lo que establece el monitoreo de bosques en el Perú y como podemos cambiar la política pública, para la conservación de la fauna.

2.- Conocer lo que regula el monitoreo de bosques, por medio de determinadas actividades productoras y organizaciones no gubernamentales como ponen la inversión y la parte técnica para la conservación de los bosques.

3.- Examinar la teoría general de la conservación de bosques y como podemos fomentar el cuidado de nuestro territorio peruano que esta siendo maltratado, el sector público debe dar una inspectoría con el ministerio de agricultura y las demás instituciones que fomenten el cuidado de los bosques.

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