Orden Publico

ORDEN PÚBLICO

El orden público está integrado por todas aquellas normas de interés público, que son de cumplimiento incondicional, que no pueden ser derogadas por las partes y, en las cuales el interés general de la sociedad y del estado supedita el interés particular, para la protección de ciertas instituciones que tienen elevada importancia para el mantenimiento de la seguridad jurídica, tales como la oportunidad para la contestación de la demanda, la apertura del lapso probatorio, y la preclusión de los actos procesales, entre otras.

El orden público tiene para el mundo derecho múltiples manifestaciones, según sea el área jurídica en que se analice. En términos muy generales puede decirse que integra el orden público todo aquello que viene impuesto por la autoridad a las personas, y que actúa como límite a su libertad.

De este modo, en Derecho privado, el orden público actúa como un límite a la autonomía de la voluntad en virtud del cual resultan nulos los actos o contratos cuyo contenido sea contrario a los intereses colectivos de una comunidad, manifestados en principios y reglas de Derecho.

Según su contenido se habla de orden público económico, laboral, etc.

En cambio, en Derecho público, el orden público está representado por la tranquilidad y paz social que proviene del respeto generalizado al ordenamiento jurídico. La mantención de este orden público habilita a la Administración pública, a través de la ley, para imponer órdenes, prohibiciones y sanciones.

Desde el punto de vista del Derecho administrativo, la noción de «orden público» constituye un «título de intervención». En un sentido similar, a causa de los procesos de expansión del derecho penal que se vive en algunos países iberoamericanos, el orden público es objeto de protección a través de sanciones en el ámbito del «derecho penal». De este modo, los «atentados al orden público», entendido como un determinado estado de cosas en los espacios públicos, puede incluso constituir delito y llevar aparejado el cumplimiento de una pena.

FUNCIONAMIENTO JURÍDICO DEL ORDEN PÚBLICO

Un análisis de las funciones que se atribuyen al "Orden Público" en la doctrina venezolana, permite colocar de relieve las siguientes:

a) Servir de límite al principio de la autonomía de la voluntad, establecido en el Art. 1159del Código Civil, en el sentido de declarar ineficaces, con fundamento en el Art. 6° del Código Civil, todos los actos jurídicos por los cuales se trate renunciar o relajar alguno de los principios considerados en las leyes como base fundamental de la organización política, económica, social, moral, etc.

b) Servir de límite a la aplicación extraterritorial de las leyes, descartando la aplicación de las normas del derecho internacional privado cuando ellas se encuentren en conflicto con el Orden Público Interno de Venezuela.

c) Servir de límite al principio de ir retroactividad de la ley, consagrado por el Art. 44de la Constitución Nacional y 3° del Código Civil.

d) Servir de límite a las libertades individuales, autorizando a restringir en su nombre los poderes del ciudadano y aun de los propios órganos de la administración pública.

e) Servir a la armonización de las relaciones sociales, transformando positivamente la presente estructura socio económico.

En tal sentido, que contrasta

...