Politicas De Renta

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TEMA 5 INSTRUMENTOS DE POLITICA ECONOMICA

ESQUEMA DEL TEMA

1. La Política Fiscal

1. Las bases de la política fiscal keynesiana.

2. Instrumentos de la política fiscal keynesiana.

3. El multiplicador del presupuesto equilibrado.

2.

La Política Monetaria

1. Objetivos de la política monetaria tradicional.

2. Instrumentos básicos de la política monetaria del BCE.

3. Limitaciones de la política monetaria en la actualidad.

3.

4.

La Política Mixta

Otras políticas

1. Políticas de rentas.

2. Políticas de oferta.

3. Políticas microeconómicas.

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1.1 Las bases de la política fiscal keynesiana

Ideas principales:

Keynes defiende en su Teoría General de la Ocupación, el Interés y el Dinero que el

Estado debía intervenir en la economía ante situaciones de desequilibrio.

Para justificar su argumento, define la existencia de un vínculo entre las cuentas

públicas y el ciclo económico. Este vínculo se establece a través de la actuación

anticíclica del gasto público. Así, siempre se estaría produciendo una situación de

equilibrio presupuestario.

Se sustituye el concepto de “presupuesto equilibrado” clásico por el de

“presupuesto de estabilización automático”: al caer el nivel de actividad

económica, se deben disminuir los ingresos a través de una menor imposición y

aumentar el gasto público (incurrir en déficit) mientras que en una etapa de

crecimiento la política fiscal debe actuar en sentido contrario (obtener superávit).

El desarrollo del keynesianismo defiende la política fiscal (PF) como necesaria para

sostener la actividad económica. La opinión era que los ingresos y los gastos

públicos junto con la deuda pública debían ser instrumentos utilizados para

mantener un nivel elevado y estable de empleo a unos precios constantes

La síntesis neoclásica de autores como Hicks, Samuelson o Tobin en los cuarenta y

los cincuenta sirve de base teórica para la política fiscal keynesiana.

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1.1 Las bases de la política fiscal keynesiana

Fundamentos de la PF keynesiana:

El objetivo de la PF no se limitará a estabilizar la economía sino que también se

debe alcanzar una senda de crecimiento constante para que el PIB efectivo se

acerque lo máximo posible al PIB potencial de la economía.

Así, el sector público debe estabilizar la economía en todo momento, no de forma

temporal o provisional.

Se amplían las funciones estabilizadoras de la política fiscal al ámbito del largo

plazo.

La política monetaria (PM) debe favorecer la inversión privada con tipos de interés

bajos.

La Política Fiscal se plantea según la teoría keynesiana como una política activa y se

define temporalmente tanto a corto como a largo plazo:

A corto plazo:

Recesión + desempleo elevado plantea una PF expansiva (déficit). Opciones: ∆gasto

real del Estado; ∆transferencias; ∇impuestos; combinación de las anteriores medidas

Inflación por exceso de demanda agregada plantea una PF restrictiva (superávit).

Opciones: ∇gasto real del Estado; ∇transferencias; ∆impuestos; combinación de las

medidas anteriores.

A largo plazo: Se pretende alcanzar un nivel de crecimiento consistente con una tasa

reducida de desempleo y con estabilidad de precios.

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1.2 Instrumentos de la política fiscal keynesiana

Modelo keynesiano simple

DA C I G

C C 0 c(Y −T Tr)

I I0

G G

0

La condición de equilibrio será:

Y CIG

De lo anterior se deduce el valor de los multiplicadores de G, T y R:

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dY dG

KG 

1−b1−b

−b−b

dY dT

KT 

1−b1−b

bb

dY dTr

K Tr 

1−b1−b

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1.2 Instrumentos de la política fiscal keynesiana

Los estabilizadores automáticos

Los instrumentos fiscales actúan de forma independiente ya que el déficit o

superávit presupuestario se modificará automáticamente en función del nivel

de renta existente. Se podría producir una estabilización o ajuste de la

situación sin necesidad de que se lleve a cabo intervención alguna por parte

de las autoridades.

Definición de estabilizador automático

Cualquier mecanismo del sistema económico que reduce la intensidad de las

recesiones y de las expansiones sin que se produzca ningún cambio deliberado en

la PF.

Su influencia se determina fácilmente añadiendo, por ejemplo, una función

de imposición:

T tY

donde t es la tasa media o marginal impositiva.

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1.2 Instrumentos de la política fiscal keynesiana

Los nuevos multiplicadores tendrán un valor menor a los obtenidos

anteriormente:

Multiplicadores básicos

Multiplicadores con estabilizadores

automáticos

K

K

K

G

T

R

1



1−b

−b



1−b

b



1−b

K'

K'

K'

G

T

R

1



1 −b(1 −t)

−b



1 −b(1 −t)

b



1 −b(1 −t)

Estos nuevos multiplicadores son menores porque una parte del incremento (o

reducción) de renta generado por un aumento (reducción) de G o R o por una

disminución (aumento) de T es absorbida por los ingresos (gastos) fiscales que

constituyen una “filtración” o una “inyección” en la renta.

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1.3 El multiplicador del presupuesto equilibrado

El teorema

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