Propuesta de Tesis de Exoneracion de Impuestos

UNIVERSIDAD  NACIONAL  AGRARIA

LA MOLINA

FACULTAD DE ECONOMÍA Y PLANIFICACIÓN

ESPECIALIDAD DE ECONOMIA

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PROYECTO DE TESIS

“LA EFECTIVIDAD DE LOS INCENTIVOS FISCALES EN LOS ECOSISTEMAS DE LA REGION AMAZONICA “

EJECUTOR:

Bach. Econ. MIGUEL ANGEL BERNUY ALLPOCC

ASESOR:

Mg. Econ. JUAN FELIPE MAGALLANES DIAZ

LA MOLINA, 2016

Índice

I.        INTRODUCCIÓN        2

II.        JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION        4

III.        OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION        5

3.1        Objetivo General        5

3.2        Objetivos específicos        5

IV.        FORMULACION DE LA HIPOTESIS        6

4.1        Hipótesis general        6

4.2        Hipótesis Específicos        6

V.        REVISION DE LA LITERATURA        6

5.1        Política fiscal ambiental        7

5.2        Los impuestos y subsidios ambientales verdes        9

5.3        Tributación ambiental en el Perú        12

VI.        METODOLOGÍA        17

6.1        Tipo de investigación        17

6.2        Identificación de variables        18

6.3        Diseño de la investigación        18

6.4        Población y muestra        19

6.5        Instrumentos de colecta de datos        19

6.6        Procedimientos y análisis de datos        19

VII.        CRONOGRAMA        19

VIII.        PRESUPUESTO        20

IX.        REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS        20

X.        ANEXOS        20

1. INTRODUCCIÓN

La Amazonia del Perú es una de las zonas que cuentan con mayor diversidad biológica y ecosistemas en el Perú, considerándose como uno de los países mega diversos a nivel mundial dado por sus particulares relieves y diversidad de climas, siendo un valioso capital económico que nos puede permitir alcanzar el desarrollo sostenible del Perú, a través del uso adecuado de los recursos naturales. La recuperación y conservación de la biodiversidad poseen un fin estratégico para lograr los objetivos propuestos para el desarrollo sostenible en la Amazonia peruana, donde las zonas que comprenden la Amazonia en el Perú son las regiones de Amazonas, Loreto, Madre de Dios, San Martin y Ucayali, así como algunos distritos y provincias de las regiones de Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huánuco, Huancavelica, Junín, La Libertad, Pasco, Piura y Puno, de este modo se requerirá realizar la evaluación de la efectividad del impacto de los beneficios fiscales actuales aplicables a la recuperación y conservación del patrimonio natural en la región Amazónica con el fin de determinar si la ejecución de la política pública cumple con los objetivos propuestos.

En relación con la situación actual de los incentivos fiscales que promueven la recuperación y conservación de la diversidad biológica y ecosistemas, se pueden dividir en tres tipos, unos poseen impacto directo que tienen coherencia clara sobre los instrumentos tributarios efectivos; otros que presentan efectos directos pero no existe una clara relación con las herramientas fiscales aplicables; y por ultimo aquellos que causan beneficios indirectos que reciben al implementar los incentivos y que en algunos casos estimulan actividades que van en sentido contrario a lo indicado en los artículo 68º y 69º de la Constitución Política de la República del Perú^[1], como es el caso de la agricultura intensiva.

Por el momento, no se han contemplado instrumentos fiscales que permitan la utilización de un determinado tributo para financiar fondos o fideicomisos de recuperación y conservación de la biodiversidad o el presupuesto para las entidades públicas encargadas a desarrollar estas actividades, es así que es necesario identificar los beneficios e incentivos tributarios vigentes.

Cabe destacar que se realizará el análisis respectivo en relación al posible tipo de impacto de los incentivos fiscales actuales, teniendo en cuenta que no fueron desarrollados con fines ambientales, cuya naturaleza son instrumentos restringidos para garantizar y promover acciones de recuperación y conservación del patrimonio natural. Además que los operadores fiscales como recaudación y fiscalización han limitado la presencia de los beneficios tributarios a las actividades ambientales o conservación del área de influencia de los beneficios fiscales porque los requisitos exigidos en la práctica desvirtúan cualquier eficacia de los beneficios.

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