Quién Corre más rápido, Una ONG O Una Petrolera

Desde que comencé a dedicarme a los asuntos ambientales he presenciado lo que yo llamo la “carrera por el territorio”. Una carrera que a veces ocurre entre las ONG de conservación y los petroleros. Es algo que ha venido sucediendo desde aquella época del problema surgido entre la antigua Zona Reservada Tambopata Candamo y el Lote 78 de Mobil, hace ya bastantes años.

La llamo “carrera por el territorio” porque del mismo modo como llega inversión extranjera para explorar y explotar petróleo en el Perú, viene también inversión extranjera para investigación en conservación. La primera, interesada en contratar con Perupetro y obtener un lote; mientras que la segunda está interesada en proveer información científica al Estado (hoy a través del Sernanp, antes a través del Inrena) para sustentar la creación de un área natural protegida.

Es una “carrera” donde ambas partes piensan que quien llega primero excluye al otro, cosa que solo en algunos casos es cierta. Y siempre hacia el final de la “carrera” se generan conflictos.

Hoy estamos siendo testigos de otra “carrera” por un área del mar territorial peruano donde coinciden cuatro zonas prioritarias para la conservación (Máncora, Punta Sal, El Ñuro e Isla Foca) y algunos lotes petroleros.

En este contexto, es importante hacernos la siguiente pregunta: ¿las áreas naturales protegidas y la extracción petrolera en un mismo lugar se oponen?

Excluyendo a los parques nacionales, santuarios nacionales y santuarios históricos (denominadas “áreas de uso indirecto”), las áreas naturales protegidas no prohíben la exploración y explotación petrolera, necesariamente. La respuesta dependerá del análisis de compatibilidad entre la actividad petrolera propuesta y el ecosistema en el que se pretende desarrollar.

Conforme a la ley peruana, corresponde al Sernanp determinar la compatibilidad en cada caso concreto, en función a la categoría, zonificación, plan maestro y objetivos de creación del área natural protegida correspondiente. Cuando existe compatibilidad, este organismo aprueba unos lineamientos específicos y define las condiciones legales y técnicas para desarrollar la actividad petrolera, lo cual es de obligatorio cumplimiento para la empresa (artículo 116 del Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, Decreto Supremo Nº 038-2001-AG, modificado por el Decreto Supremo Nº 003-2011-MINAM).

Desde 1961, año de creación del Parque Nacional Cutervo, hasta la fecha, el Perú ha creado unas 70 áreas naturales protegidas que abarcan alrededor del 15% de la superficie del territorio nacional.

Es innegable que nuestro país es rico en biodiversidad así como en recursos naturales, tal es nuestra realidad. Como también es innegable que, en principio, la conservación y la industria extractiva pueden coexistir en nuestro

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