Aportes y Recomendaciones para el proceso de Reforma de las Leyes del Poder Popular

[pic 1]REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE LAS COMUNAS

DIPLOMADO EN GESTION COMUNAL

Aportes y Recomendaciones para el proceso de Reforma

de las Leyes del Poder Popular

Participantes:

José Miguel, Aular Quiroz, C.I. 8.665.206

Héctor José, Gómez Aular, C.I. 11.965.661

Luz Keyla, Araque Castro, C.I. 16.424.762

Transformación de las Leyes del Poder Popular

La transformación de las Leyes del Poder Popular y no de reforma, podría ser la denominación conveniente para aludir al orden jurídico del proceso de transición hacia la construcción de la sociedad socialista, la cual se ha venido creando en Venezuela en los últimos años, a partir del Proyecto Bolivariano desde el Plan de la Patria, propuesto por el Comandante Hugo Chávez, dentro del proceso constituyente para la transformación del estado y un nuevo marco constitucional.

Se trata del orden jurídico conformado por el conjunto de leyes sancionadas y promulgadas entre los años 2009-2010, en las que se plantean formas de autogobierno o ejercicio directo de la soberanía conjuntamente con nuevas formas de organización y división político territorial del país. Es de destacar que ese conjunto de textos normativos está integrado tanto por leyes nuevas que directamente se refieren a la organización institucional básica de ese orden jurídico concebido para la transición hacia la sociedad socialista, como por leyes que tienen por objeto regulaciones concernientes a las potestades o competencias de las entidades político territoriales previstas en la Constitución y que han sido modificadas, precisamente, con el propósito de intentar armonizarlas con las señaladas nuevas leyes dictadas.

El compañero Presidente Nicolás Maduro, aseveró sobre la necesidad de renovar y adaptar las leyes del Poder Popular para fortalecer su estructura jurídica, para un despliegue nacional de consulta pública hacia la transformación de las leyes del Poder Popular, que se han creado en Revolución y todas las políticas públicas del Gobierno y del Estado venezolano. Compartimos con el Presidente algunas reflexiones generadoras para este debate en la que nos cuestiona sobre: “¿en qué estamos fallando?”,  al tiempo que puso sobre la mesa un conjunto de preguntas que deben despejarse con dicha acción, como ejemplo: “¿Qué no hace el Gobierno nacional que debería hacer para ser un verdadero gobierno del Poder Popular?; ¿Qué no hacen los ministros y los ministerios que deberían hacer para ser verdaderos ministerios del Poder Popular?; ¿Qué no hacen los gobernadores?; ¿Qué no hacen las alcaldías?; ¿Qué no hace el Poder Popular?; ¿Qué no hace el Estado?”.

Sobre estas premisas, un proceso de transformación de las leyes del poder popular, debe sustentarse en la propuesta de Chávez sobre socialismo territorial, es decir, territorializar la democracia, empoderar en el territorio al hombre, a la mujer, a la comunidad, al colectivo. Que permita construir la nueva arquitectura del nuevo Estado, es decir, el Estado de justicia, el Estado democrático, el Estado participativo, el Estado de derecho, el Estado comunal.

Al detallar los instrumentos legales del Poder Popular, referimos los siguientes documentos jurídicos: Ley Orgánica del Poder Popular, Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular,         Ley Orgánica de Contraloría Social, Ley Orgánica del Sistema Económico Comunal, Ley Orgánica de las Comunas, Ley Orgánica de los Consejos Comunales,         Ley de Contrataciones Públicas, Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno, Ley de Jurisdicción de la Justicia de Paz, Ley de Transferencias de Competencias y otras Atribuciones del Poder Popular, Ley de Comunicación Alternativa y Popular, Ley Orgánica del Parlamento Comunal Nacional, Ley de Producción Social para Vivienda y Hábitat, Ley de Cooperativas, entre otras.

En este proceso de transformación de las Leyes del Poder Popular, deben participar consejos comunales, comunas, movimientos populares que existen en el país, pero también incorporar a los diputados, concejales, a las Alcaldías y a las Gobernaciones a este proceso para que el llamado Poder Constituido se incorpore también y respete estos procesos que son voluntad del pueblo soberano.

Tal proceso de transformación se trata de leyes que han sido producidas con ocasión de los esfuerzos que se realizan para la construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social, a fin de establecer la base sociopolítica del socialismo que consolide un nuevo modelo político, social, cultural y económico. El análisis del orden jurídico establecido en ese conjunto de leyes supone, entonces, el examen coordinado de las instituciones creadas por esos textos legales, así como del marco conceptual que les sirve de soporte.

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