Ley orgánica de planificación pública y popular

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República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del poder popular para la educación universitaria

Universidad nacional experimental de la Gran caracas

Núcleo La floresta

Carrera: Administración

Unidad curricular: Planificación y Gestión

Sección: 30231

LEY ORGANICA DE PLANIFICACIÓN PUBLICA Y POPULAR

Estudiantes

Sidney Moreno Villamizar C.I V-16.591.766

Janeth Bastidas C.I V-

Marianela Sanz C.I V-

Profesor: Israel Chirinos

Caracas febrero 2024

LEY ORGANICA DE PLANIFICACIÓN PUBLICA Y POPULAR

En Venezuela, la Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular (LOPPP), promulgada en 2010, erige un marco legal sólido para la planificación del desarrollo económico y social del país. Su enfoque innovador reside en fortalecer el rol protagónico del Poder Popular en la planificación y gestión pública, forjando un camino hacia una sociedad más justa y equitativa.

Perspectiva Histórica

De acuerdo con la información proporcionada por el Ministerio del Poder Popular para la Planificación, la evolución del ente se puede dividir en diferentes etapas, cada una con sus características y hechos relevantes:

1. Etapa Precursora (1910-1958)

• Se realizan los primeros intentos de planificación en Venezuela, principalmente en sectores específicos como el desarrollo de carreteras y la electrificación.
• Se realizan los primeros intentos de planificación en Venezuela, principalmente en sectores específicos como el desarrollo de carreteras y la electrificación.
• No existía un marco legal formal para la planificación a nivel nacional.

1. Etapa de Planificación Centralizada (1958-1998)

• Se crea la Oficina Central de Coordinación y Planificación (CORDIPLAN) en 1958, sentando las bases para la planificación centralizada en el país.
• Se elaboran planes quinquenales como el Plan de la Nación 1963-1968 y el V Plan de la Nación 1993-1998.
• Predomina un enfoque tecnocrático y economicista en la planificación.

1. Etapa de Transición hacia la Planificación Participativa (1999-2010)

• Se busca superar el modelo centralizado y fortalecer la participación del Poder Popular en la planificación.
• Se crea el Ministerio de Planificación y Desarrollo (MPD) en 1999.
• Se implementan instrumentos como la Ley de Planificación Pública (2001) y el Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social 2007-2013.

1. Etapa de Planificación Pública y Popular (2010-presente)

• Se promulga la Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular (LOPPP) en 2010.
• Se busca consolidar la participación protagónica del Poder Popular en la planificación.
• Se implementa el Plan de la Patria 2013-2019 como instrumento central de planificación.

Aspectos adicionales:

• El Ministerio del Poder Popular para la Planificación ha jugado un papel fundamental en el desarrollo económico y social de Venezuela.
• El Ministerio ha enfrentado diversos desafíos a lo largo de su historia, como la necesidad de fortalecer la coordinación entre los diferentes niveles de gobierno y la participación del Poder Popular.

Formulación y Metodología

Formulación

El enfoque del Ministerio del Poder Popular para la Planificación (MPPP) se basa en los siguientes puntos clave para su ejecución.

1. Participación protagónica del Poder Popular: las comunidades, organizaciones sociales y demás actores sociales participan activamente en la identificación de necesidades, la definición de prioridades y la toma de decisiones.

2. Planificación estratégica: se establecen objetivos y metas a largo plazo, y se diseñan estrategias para alcanzarlos.

3. Coordinación interinstitucional: se busca la articulación entre los diferentes niveles de gobierno y las distintas instituciones públicas para asegurar la coherencia y eficacia de las políticas públicas.

4. Enfoque territorial: se toman en cuenta las características y necesidades específicas de cada territorio para la planificación del desarrollo.

En resumen, el MPPP utiliza un enfoque integral para la formulación de políticas públicas, planes y proyectos, que se basa en la participación, la planificación estratégica, la coordinación y la territorialidad.

Metodología

El MPPP utiliza una serie de instrumentos y herramientas para la planificación, entre los que se encuentran:

1. Diagnóstico: se analiza la situación actual del país, incluyendo sus fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas.
2. Prospectiva: se realizan estudios para visualizar posibles escenarios futuros y definir estrategias para afrontarlos.
3. Formulación de objetivos y metas: se establecen objetivos y metas de manera clara, medible, alcanzable, relevante y con un plazo definido.
4. Diseño de estrategias: se diseñan estrategias para alcanzar los objetivos y metas establecidos.
5. Evaluación: se realiza un seguimiento y evaluación de las políticas públicas, planes y proyectos para asegurar su cumplimiento y eficacia.

Instrumentos

Algunos de los instrumentos específicos que utiliza el MPPP son:

1. Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social: es el instrumento principal de planificación del país, y define las estrategias y políticas públicas para el desarrollo económico y social a mediano plazo.
2. Planes sectoriales: se elaboran planes para cada sector de la economía y la sociedad, como educación, salud, vivienda, etc.
3. Planes operativos anuales: se establecen las acciones y metas específicas para cada año, en función del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social.
4. Presupuesto público: se asigna el presupuesto necesario para la ejecución de las políticas públicas, planes y proyectos.

Es importante destacar que la formulación y metodología del MPPP se encuentran en constante evolución, adaptándose a los nuevos contextos y desafíos del país.

Estructura y Tipos de Planes:

El Ministerio del Poder Popular de Planificación (MPPP) en Venezuela ostenta un rol fundamental en la articulación y el diseño de estrategias para el progreso del país. Su estructura y la tipología de planes que implementa lo convierten en un pilar fundamental para el desarrollo nacional. A continuación, se presenta un desglose de su estructura y la clasificación de sus planes:

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