DOCUMENTO EN CONTRUCCIÓN. PROYECTO DIPLOMADO – PROYECCION SOCIAL

DOCUMENTO EN CONTRUCCIÓN.

PROYECTO DIPLOMADO – PROYECCION SOCIAL –

Dr. ALONSO CORTINA

Dra. MONICA ARAUJO

El Consultorio Jurídico de la escuela de derecho de la universidad del Sinú, hace 6 años inició un proceso de afianzamiento y “promoción de la formación política para la participación ciudadana”, con organizaciones sociales de base, asociaciones de vecinos, veedurías ciudadanas y juntas de acción comunal del Distrito de Cartagena, apostándole a la recuperación del “barrio” como territorio generador de procesos de fortalecimiento democrático de la participación ciudadana como medio para alcanzar mejores estándares de calidad de vida.

El diplomado de INTELIGENCIA TERRITORIAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA 2.0 se presenta a la comunidad como la capitalización de experiencias y conocimientos adquiridos sobre las dinámicas sociopolíticas que caracterizan la relación entre las organizaciones civiles de base, la administración distrital y el barrio como unidad política y territorial que soporta los procesos de cohesión social y acción política que redundan en el mejoramiento de la calidad de vida, consolidando estructuras público-privadas de gobernanza local.

El documento CONPES 3661 DE 2010, señala la POLÍTICA NACIONAL PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS ORGANISMOS DE ACCIÓN COMUNAL orientado al fortalecimiento de los Organismos de Acción Comunal (OAC), a través de la definición de estrategias, acciones y metas concretas que contribuyan a su reconocimiento, autonomía, independencia y sostenibilidad. Ésta política representa la problemática de las JAC en tres ejes temáticos:

1. Dificultades que tienen las iniciativas comunales para ser canalizadas debidamente por el Estado;
2. Debilidades de la organización comunal
3. Dificultades con la sostenibilidad económica de las organizaciones comunales.

Uno de los objetivos del proyecto UNILAB 2.0 es  demostrar que apostando al “fortalecimiento sociopolítico de la organización comunal” se le pone en condiciones de asumir el rol principal que debe asumir en la gobernanza local, teniendo una real y efectiva participación en la estructuración del presupuesto participativo que finalmente determina en gran medida las condiciones de vida del barrio.

El CONPES  establece como “efecto” de la falta de organización y gestión de la JAC los siguientes:

1. Invisibilización de la razón de la organización de Acción Comunal y de sus principios, lo que produce, incomprensión del papel que le corresponde a la organización
2. Debilitamiento de la identidad y de la autoestima de las organizaciones de Acción Comunal, esto produce, debilidad en la estructura comunal que se refleja en el bajo reconocimiento, e invisibilización de la organización
3. Desestimulo a la gestión de las organizaciones de Acción Comunal esto produce, falta de cohesión dentro de la organización, al mismo tiempo que su papel se deteriora frente a los entes Estatales generándose dificulta para que sus iniciativas sean canalizadas debidamente por el Estado.
4. Pérdida de autonomía de las organizaciones de Acción Comunal lo que produce que éstas sean improductivas

EN ESTE PUNTO APARTE, SE DEBEN SEÑALAR CADA UNA DE LAS DESGLOSE SECTORIAL DE LOS TEMAS EN LOS CUALES, A PESAR DE LAS DIFICULTADES ENCONTRADAS, SE RECONOCE LA VOLUNTAD Y LAS OPORTUNIDADES QUE BRINDA EL APARATO ESTATAL PARA ATENDER LA PROBLEMÁTICA DE LOS ORGANISMOS COMUNALES EN LAS DIVERSAS TEMÁTICAS; PARA HACER NOTAR COMO FINALMENTE LAS ESTRATEGIAS IMPLEMENTADAS POR EL ESTADO PARA FORTALECER LAS (OAC) NO DAN RESULTADA POR LA FALTA DE FORMACIÓN E IDENTIDAD POLITICA, HAY QUE MOSTRAR QUE LO QUE HA PERDIDO LA JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL ES LA IDENTIDAD COLECTIVA BARRIAL, DADA POR UN FENOMENO DE DESTERRITORIALIZACIÓN QUE ROMPE LA RELACIÓN ENTRE LAS PERSONAS Y EL TERRITORIO DONDE HABITAN. (La identidad colectiva tiene que ver la posibilidad de reconocerse parte de un grupo, de ser parte, formar parte de un “nosotros” y enunciarlo, es decir con un sentido de pertenencia, lo que indiscutiblemente nos habla de marcar presencia, y hacer propio algo) http://sifp1.psico.edu.uy/sites/default/files/Trabajos%20finales/%20Archivos/tfg_-_antonella_ardanz.pdf

 En la ciudad, el estudio sociopolítico del  barrio como territorio, hábitat del individuo, es de suma trascendencia al momento de evaluar la relación que existe entre participación ciudadana, democracia y  calidad de vida. El territorio tiene un relación tan íntima con el individuo que lo habita que le influye desde la definición de su personalidad, hasta la forma en que políticamente se concibe a sí mismo en su relación con el Estado y la sociedad, en este sentido el deterioro del hábitat se reconoce como uno de los elementos de la desterritorialización, el cual puede entenderse como la ausencia de control y sentido de pertenencia por el territorio.

La desterritorialización produce, entre otros, negativos efectos sociales y políticos, el rompimiento de la cohesión del tejido social y pérdida de “identidad colectiva barrial”, lo que finalmente desemboca en procesos de perdida de acción política y ciudadana. La desterritorialización en el anterior entendido pone al individuo en condición vulnerabilidad urbana de la que difícilmente sale en la medida en que la desterritorialización lo atrapa en un  pernicioso circulo vicioso en el que el deterioro del barrio como hábitat produce desterritorialidad, quedando expuesto el colectivo a la pérdida de identidad barrial, la falta de identidad colectiva produce a su vez desinterés por la acción política, haciéndose nula o ineficiente la participación ciudadana, invisibilizandose las necesidades del barrio ante las autoridades de gobierno, lo que consecuencialmente se materializa en la ineficacia y falta de pertenencia de las políticas y planes de desarrollo local, intensificándose en consecuencia las dinámicas de deterioro del territorio.

¿Qué hacer ante el fenómeno de la desterritorialización? El consultorio Jurídico de la Escuela de Derecho de la Universidad del Sinú ha diseñado el DIPLOMADO EN INTELIGENCIA TERRITORIAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA como producto del LABORATORIO DE INNOVACIÓN SOCIAL CIUDADANA UNILAB, busca, junto con otras acciones de innovación social” la promoción de procesos de desarrollo de inteligencia territorial  motivando y fortaleciendo la participación ciudadana local, como medio para contribuir, entre otras acciones, a contrarrestar el deterioro del hábitat y revertir la “desterritorialización” convirtiéndola en “reterritorialización” redefiniendo el territorio desde la movilización colectiva del empoderamiento social que caracteriza la democracia participativa.

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