ESTADO, ÉTICA Y SERVICIO
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UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UBV
PROF. ABG. IDIANA TARAZONA
VI SEMESTRE
ESTADO, ÉTICA Y SERVICIO
TEMA 6
LA CORRUPCIÓN EN LA GESTIÓN PÚBLICA
1. La corrupción en Venezuela. Aspectos resaltantes del periodo 1813 – 1997, apuntes para una historia del peculado
2. Sobre la percepción de la crisis ética
3. El aprendizaje socio cultural de la corrupción administrativa en Venezuela y América Latina: una explicación desde el punto de vista de la psicología. Teoría de Albert Bandura
4. Introducción al estudio de la Burocracia. Contra el burocratismo
UBV- MISIÓN SUCRE
Extensión Socopó – Municipio Antonio José de Sucre - Edo. Barinas
LA CORRUPCIÓN EN LA GESTIÓN PÚBLICA
DOCENTE: BACHILLER:
Abg. Idianna *Balza, Whiston
Tarazona . Estudios Jurídicos
Semestre: VI
Seccción Única
Socopó, Diciembre 2012.
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
UBV- MISIÓN SUCRE
Extensión Socopó – Municipio Antonio José de Sucre - Edo. Barinas
La Corrupción en la Gestión Pública
DOCENTE: BACHILLER:
Abg. Idianna *Vivas B, Jaclyn
Tarazona . C.I:17.358.423
Estudios Jurídicos
Semestre: VI
Seccción Única
Socopó, 11 Diciembre 2012.
1.- LA CORRUPCIÓN EN VENEZUELA. ASPECTOS RESALTANTES DEL PERIODO 1813-1997. APUNTE PARA UNA HISTORIA DE PECULADO.
En 1813, Simón Bolívar, mientras luchaba en la guerra de independencia contra España, firmó un decreto en el que estipulaba la pena de muerte para quienes fueran hallados culpables de corrupción en la primera República de Venezuela. En 1824, firmó un segundo decreto, y un tercero en 1826, en los que definía la corrupción como “la violación del interés público” y establecía la pena de muerte para “todo funcionario público culpable de robar diez pesos o más”. El segundo artículo del decreto de 1824 rezaba: “Los jueces, quienes debiendo ejecutar este decreto no lo hagan, serán también ajusticiados”. Sin embargo, la historia de Venezuela en los últimos 180 años estuvo caracterizada por la presencia incesante e intensa de la corrupción en la administración pública. En 1875, el Ministerio de Finanzas venezolano, durante la dictadura de Antonio Guzmán Blanco, confesó: “Venezuela no sabe cuánto debe y a quién.... los libros del país tienen un atraso de 20 años…”. Cien años más tarde, durante la presidencia de Luis Herrera, el contralor general describía la administración pública de su país casi en los mismos términos, como “un sistema totalmente fuera de control”.
La dictadura de Juan Vicente Gómez, que se extendió entre 1909 y 1935, fue un período durante el cual el ejercicio de la corrupción se limitó a los colaboradores más cercanos al dictador y a sus familiares y amigos cercanos, ya que Gómez no precisaba elecciones para continuar en el poder y dirigía Venezuela como su hacienda personal. Los diez años que siguieron a su muerte constituyeron la primera década de verdadera democracia y transparencia en el sector público venezolano, gracias a sus sucesores, los generales E. López Contreras e I. Medina Angarita, líderes profundamente democráticos a pesar de su trayectoria militar en el ejército de Gómez.
El general Medina Angarita fue depuesto en 1945 por un golpe de estado del partido Acción Democrática, respaldado por jóvenes oficiales del ejército. Entre 1945 y 1948, Acción Democrática llevó adelante, durante tres años, un gobierno bastante transparente bajo las breves presidencias de Rómulo Betancourt y del famoso novelista Rómulo Gallegos. En 1948, los jóvenes militares que habían apoyado a Acción Democrática tres años antes derrocaron a Gallegos. El líder del golpe, Marcos Pérez Jiménez, instituyó una dictadura militar que duró diez años. Durante esa década, la corrupción era considerable pero, en general, tal como durante los años de Gómez, se limitaba al círculo más cercano al dictador y se relacionaba, más que nada, con las comisiones que se obtenían mediante la contratación de obras públicas. La infraestructura del país recibió un fuerte impulso con la construcción de caminos, hospitales, universidades y edificios públicos. El creciente descontento de los oficiales del ejército excluidos del acceso a los fondos públicos venezolanos promovió una revuelta popular en 1958 que logró expulsar a Pérez Jiménez del poder. A partir de entonces, Venezuela no sufriría otro golpe ni intento de golpe de estado hasta 1992, cuando Hugo Chávez trató, sin éxito, de derrocar al presidente Carlos Andrés Pérez. Entre 1958 y
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