ORIGEN Y SIGNIFICADO DEL MARCO LÓGICO

ORIGEN Y SIGNIFICADO DEL MARCO LÓGICO

El marco lógico (Logical Framework) fue concebido en el año 1969 por la firma consultora Practical

Concepts Inc. Leon Rossenberg y Lawrence Posner, bajo contrato con la USAID (United States Agency

for Internacional Development). Esta herramienta dio respuesta a la preocupación de los analistas de

organismos internacionales que debían evaluar y financiar proyectos de desarrollo. Los especialistas

habían detectado tres defectos que presentaban los proyectos de desarrollo:

1. Planificación de proyectos carentes de precisión, con objetivos múltiples que no estaban

claramente relacionados con las actividades del proyecto.

2. Proyectos que no se ejecutaban exitosamente, y el alcance de la responsabilidad del

gerente del proyecto no estaba claramente definida.

3. No había una imagen clara de cómo luciría el proyecto si tuviese éxito, y los

evaluadores no tenían una base objetiva para comparar lo que se planeó con lo que sucedió en la

realidad.

Según el Fondo Nacional de Capacitación Laboral y Promoción del Empleo de Perú, “el marco lógico

permite un diseño que satisface tres requerimientos fundamentales de calidad en un proyecto de

desarrollo: coherencia, viabilidad y evaluabilidad3. Y su creciente popularidad entre los oficiales de

proyectos se debe al no menos importante hecho de constituir la principal técnica no cuantitativa de

análisis científico en el campo de la política del desarrollo. El marco lógico logra, sin mayor necesidad de

sofisticados métodos matemáticos, introducir rigor científico en la formulación de proyectos sociales”.

Desde el momento en que se demostró que el marco lógico era una herramienta eficaz y eficiente para

la formulación de proyectos (es decir proyectos coherentes, viables y evaluables), fue adoptado por un

alto porcentaje de organizaciones internacionales. A partir de su utilización las inversiones resultaron

más exitosas, tanto para los prestadores como para los prestatarios. Muchas son las organizaciones que

lo emplean como instrumento metodológico para la presentación de proyectos, entre los que se pueden

mencionar: OCDE; USAID, OIT; PNUD; OPS; FAO; Unión Europea, OEA; Banco Mundial; Fundación

3 Según el Banco Interamericano de Desarrollo. El término coherencia significa: la consistencia interna del proyecto en

función a la relación o grado de vinculación existente entre el problema identificado y el propósito del proyecto, entre

las causas priorizadas y los resultados u objetivos específicos, así como entre las actividades, componentes, propósito y

finalidad del programa o proyecto. Evaluabilidad: el grado hasta el cual el diseño de un proyecto ha sido definido (en

términos de hitos, indicadores y otros parámetros de tal manera que permita que su posterior evaluación sea posible.

Kellogs; entre otras. Asimismo lo utilizan organizaciones nacionales tales como: Ministerio de

Planificación y Desarrollo (Venezuela), Asociación de Municipios de Honduras (AMHON), Ministerio de

Economía y Producción – Secretaria de Política Económica (Argentina), entre muchos otros.

Según el Banco Interamericano de Desarrollo, “el marco lógico es una herramienta para facilitar el

proceso de conceptualización, diseño, ejecución y evaluación de proyectos”.

El Marco Lógico (Fuente BID)

La

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