Proceso de reforma en el sector público y en el comportamiento de las empresas estatales
Enviado por rocio0427 • 23 de Julio de 2014 • 587 Palabras (3 Páginas) • 351 Visitas
La implementación de estas guías de Buen Gobierno Corporativo implica un proceso de reforma
en el sector público y en el comportamiento de las EPE. Como es de suponer, estas reformas no
son sencillas de ejecutar por diversas razones. La primera es que el sector público quizás no haya
tomado conciencia de la importancia de este tema o que el conflicto de intereses entre distintos
ministerios, agencias y ramas del poder público impidan actuar en esta dirección. La segunda es que
la gerencia de las EPE puede no estar interesada en impulsar estos cambios que implican mayores
niveles de transparencia y rendición de cuentas. Adicionalmente, este proceso de cambio contempla
una transformación profunda en la cultura gerencial, donde la adopción de estas prácticas puede ser
una dinámica lenta, con pequeños cambios incrementales.
Sin embargo, los beneficios son enormes. Una clara distinción entre la función de propiedad y la
de regulación por parte del Estado puede promover un mercado más dinámico y profundo en el
que participen tanto empresas privadas como EPE. Un accionista estatal claramente identificado
puede ejercer una supervisión sana y productiva que impulse la creación de valor por parte de la
EPE, sin necesariamente inmiscuirse en la operatividad diaria de la empresa. Un directorio funcional
y con liderazgo puede producir las estrategias adecuadas que una gerencia profesional puede implementar
exitosamente. La difusión de información del desempeño de las EPE no sólo garantiza
una ciudadanía mejor informada, sino una empresa más atractiva para inversionistas potenciales. Un
buen Gobierno Corporativo implica una EPE con mejor gerencia, más abierta y, por lo tanto, más
responsable frente a su accionista y dolientes más cercanos (empleados, clientes y ciudadanos).
Lo primero que requiere un proceso de cambio institucional de esta naturaleza es un compromiso político
del más alto nivel, con una visión creíble que comunique la necesidad de esta transformación. Una
Las Reformas de las Empresas del Estado
de las primeras decisiones que debe tomar el Presidente o el Ministerio a cargo es tratar de garantizar
que la función de propiedad de las EPE esté claramente concentrada en las instancias pertinentes,
capaces de ejercer sus derechos como accionistas. Esto debe realizarse sin la intención de pasar de
ejercer una función pasiva a desempeñar una función intrusiva en la actividad diaria de las EPE.
Por otra parte, la alta gerencia de las EPE debe percibir que este esfuerzo es un mandato creíble
y que debe liderar esta transformación –junto al sector público–. En este sentido, la importancia
del liderazgo y compromiso de la agencia que representa al accionista
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