MECANISMOS DE ACUMULACION DE LA BURGUESIA OLIGARQUICA SALVADOREÑA

MECANISMOS DE ACUMULACION DE LA BURGUESIA OLIGARQUICA SALVADOREÑA

Introducción:

Modelo Neoliberal implementado en El Salvador, que ha garantizado y sigue garantizando la acumulación en la lógica de la concentración y centralización del capital, en la economía de postguerra, se puede caracterizar por 11 mecanismos de refuncionalización de la economía salvadoreña. Estos mecanismos han permitido el desarrollo de un nuevo modelo de acumulación, que le garantiza a la burguesía oligárquica, en una alianza con el capital transnacional, controlar para sus beneficios los recursos humanos, naturales y financieros del país; así también estos mecanismos han transformado al Estado salvadoreño en un Estado garante y protector de los intereses de estos capitales nacionales y transnacionales.

La implementación del económico neoliberal, a partir de la década de los noventa, la burguesía oligárquica se apoderó del sistema modelo financiero nacional mediante la privatización fraudulenta del sistema bancario el cual pasa a convertirse en su principal fuente e instrumento para lograr los niveles de acumulación y centralización del capital que ahora sustenta. A partir de esta expropiación, este nuevo grupo dominante priorizará el control y el desarrollo del sector financiero y comercial, restándole prioridad al capital productivo; dicha preeminencia ha generado la destrucción del aparato productivo del país, principalmente de la agricultura y la industria, montada en el marco de la sustitución de importaciones de las décadas de los sesenta y setenta del siglo pasado. Lo anterior provocó la pérdida masiva de empleos permanentes; la conversión de la economía salvadoreña en una economía de consumo dependiente de las importaciones y a la vez del ahorro externo (prestamos, donaciones, y remesas).

La formación de un capitalismo neoliberal dolarizado fue posible, y lo continúa siendo, por la expulsión sistemática y estructural de fuerza de trabajo, principalmente hacia Estados Unidos. Se estima que existen más de 2.9 millones de salvadoreños en el extranjero; se calcula que diariamente salen del país más de 740 personas. Lo importante de este fenómeno para la oligarquía financiera salvadoreña es el envío de remesas al país por los compatriotas (dejan de consumir, ahorran y mandan ese ahorro bajo la modalidad de remesas).

MECANISMOS DE ACUMULACION DE LA BURGUESIA OLIGARQUICA SALVADOREÑA

En nuestro país se implementó el modelo neoliberal que estaban imponiendo en países como Chile, España, México, Gran Bretaña etc. Modelo que surge de la teoría de Milton Friedman en dejar los bienes y servicios públicos  en manos de personas  o empresas para que estas los  administren, y que el estado tenga la menor participación en las decisiones  a tomar; En El Salvador utilizaron la estrategia del conflicto armado para sacar provecho y adquirir territorio, utilizando al ejército para someter a quienes se oponían al régimen Neoliberal, a principios de la década de 1980  Roberto d'Aubuisson, Militar de graduación del Ejército salvadoreño y exmiembro del PCN; y la empresaria y terrateniente Gloria Salguero Gross, fundan el partido ARENA con el fin de apropiarse a como diera lugar del mayor territorio en el país en la actualidad esta oligarquía ha tomado como estrategia aliarse con empresas transnacionales para seguir manteniendo el mercado creando once mecanismos de refuncionalización:

        •        PRIMER MECANISMO: LAS PRIVATIZACIONES

En primer lugar definamos que es privatización: en el área económica es poner bajo la explotación y administración del sector privado empresas, bienes o servicios que eran de propiedad estatal, en El Salvador comenzaron  en 1989 con la privatización del café y la azúcar creando una ley que les favoreciera a los nuevos propietarios luego en  1990 – 1994  con la entrega del sector bancario a  familias adineradas  en estos años el señor Alfredo Cristiani fungía como presidente y quien es el dueño en ese momento del Banco Cuscatlán muy conveniente que el privatiza el café y  la banca y él lo recibe en sus empresas; posteriormente en 1996 venden ANTEL a empresas extranjeras en las que el estado únicamente recibió un porcentaje mínimo de la venta, en 1998 vende el Sistema de Ahorro y Pensiones a cuatro AFP’s en las que los dueños son oligárquicas conocidos:

AFP CONFIA: Cristiani Llach, Baldocchi Dueñas,  Kriete Avila, Los Meza, Los Bahaia.

AFP PREVISION: Los Simán.

AFP MÁXIMA: Los Belismelis, Los Freund.

AFP PORVENIR: Los García Prieto

Tres de estas ya desaparecieron junto con el dinero recaudado dejando sin pensiones a muchas personas, en la actualidad solo existen dos AFP-CONFIA y AFP-CRECER.

En 1994 privatizan la Escuela Nacional de Agricultura (ENA) y el Instituto Tecnológico Centroamericano (ITCA) en la actualidad existe un grupo que trata de privatizar la única Universidad Nacional pues saben que de la educación superior pueden lucrarse como lo hacen con las 26 universidades privadas:

ÁREA METROPOLITANA
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
Universidad Dr. José Matías Delgado
Universidad Nueva San Salvador
Universidad Pedagógica      
Universidad Tecnológica de El Salvador     
Universidad Leonardo Da Vinci
Universidad Panamericana
Universidad Modular Abierta
Universidad Salvadoreña Alberto Masferrer
Universidad Doctor Andrés Bello
Universidad Don Bosco
Universidad Politécnica de El Salvador
Universidad Francisco Gavidia (UFG)
Instituto Tecnológico Centroamericano (ITCA)
Escuela de Comunicación Mónica Herrera
ZONA OCCIDENTAL
Universidad Católica de Occidente
Universidad Autónoma de Santa Ana
Universidad de Sonsonate
Universidad Modular Abierta (Sede Santa Ana) *
Universidad Francisco Gavidia (Sede Santa Ana) *
Universidad Nacional (Sede Santa Ana) *
ZONA  PARACENTRAL
Escuela Nacional de Agricultura
Escuela Superior de Economía y Negocios (ESEN)
ZONA ORIENTAL
Universidad de Oriente (UNIVO)
Universidad Capitán Gerardo Barrios
Instituto Tecnológico de Usulután

        •        SEGUNDO MECANISMO: EVASION DE IMPUESTOS

La oligarquía ha encontrado vacíos en nuestras leyes tributarias de los que se vale para no pagar o pagar menos de lo que deberían, La evasión fiscal se refiere a que una empresa o persona jurídica no pague impuestos a través de los diferentes mecanismos: por llevar doble contabilidad, una para el Ministerio de Hacienda, donde aparecen con pérdidas o con la justificación de que no obtienen ganancias con la finalidad de pagar menos impuestos ya sea disfrazando costos. Mecanismos que permiten a las empresas evadir impuestos sin ser cuestionadas pues las mismas leyes lo permiten, eso es elusión.

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