Analisis Del Art. 31 De CPEUM

Analizar el Art. 31 de la Constitución Política Mexicana

En nuestra Constitución Mexicana en su Artículo 31 Fracción IV se establece la obligación de contribuir por parte de los mexicanos, y también de los extranjeros. Así, el citado Artículo establece:

Artículo 31. Son obligaciones de los mexicanos:

Fracción IV. Contribuir para los gastos públicos, así de la Federación, como del Distrito Federal o del Estado y Municipio en que residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes.

Se puede considerar que el artículo se puede desglosar en los siguientes elementos para su análisis:

1.- Establece la obligación, para todo mexicano, de contribuir a los gastos públicos.

2.- Reconoce que las Entidades que tienen derecho a percibir contribuciones son la Federación, el Estado y el Municipio.

3.-Que el Estado y Municipio lo que pueden gravar es la residencia de la persona.

4.- Que las contribuciones (impuestos) se deben de establecer por medio de leyes.

5.-Que se deben de establecer para cubrir los gastos públicos.

6.Que deben ser equitativos y proporcionales.

De los elementos expuestos anteriormente podemos deducir lo siguiente:

Primero.- Es obligación de los mexicanos de contribuir al gasto público.Pero dentro de este elemento no se debe de considerar que sólo se refiere a los mexicanos, sino que también están obligados los extranjeros en cuanto a lo que se refiere a sus obligaciones de tipo público y entre ellas hay que considerar al impuesto.

Segundo.- Los entes jurídicos que tiene el derecho de percibir contribuciones son: la Federación, el Distrito Federal, los Estados y el Municipio.Dentro de este elemento se menciona a los sujetos activos de la relación jurídica tributaria de acuerdo con la Constitución y que es la base del problema impositivo que subsiste en los Estados Unidos Mexicanos, que es el reparto de la competencia tributaria.

Tercero. El Distrito Federal, los Estados y el Municipio lo que pueden gravar, son los de la residencia de la persona.Esto se refiere a que la residencia se utiliza para delimitar la competencia territorial de la autoridad respecto a los contribuyentes así como definir dentro de qué circunscripción los mismos tienen que tributar. Limita la potestad impositiva de las Entidades federativas a su marco legal de competencia y obliga a los sujetos pasivos de la relación jurídica tributaria a pagar las que haya en ese lugar, pero sólo respecto del Municipio y Estado donde resida, jamás una Entidad federativa podrá pretender ampliar su pode tributario a otra y mucho menos, coaccionar a los contribuyentes de diverso estado a pagar tributo.

Cuarto. Los impuestos se deben de establecer por medio de leyes.Dentro de este punto se encuentra el llamado principio

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