BREVES REFERENTES HISTÓRICOS DE LA ACTIVIDAD TRIBUTARIA EN EL ECUADOR.

La actividad tributaria es tan antigua como la sociedad misma e incluso anterior a la aparición del Estado.

Recordemos que los clanes y hordas al invadir otros grupos sociales les arrebataban sus tierras, joyas, semovientes y enseres de valor, y los sometían a cumplir posiciones económicas.

Los imperios y monarquías que se establecieron después, recurrieron también a la implantación de arbitrarias reacciones económicas e incluso personales, la historia se refiere como formas de tributos por suerte ya superados el pago de diezmos y primicias, de que se sirvieron incluso los miembros de la iglesia católica por mucho tiempo.

En el ámbito nacional y en la vida republicana podríamos resumir manifestando que de 1830 a 1859 imperó el tributo denominado la contribución de indígenas, de un peso por cabeza, que después bajó a cuatro reales. El valor era considerable, y como se ve estuvo dirigido a gravar exclusivamente al sector más desvalido económicamente de la población, con grotesca injusticia.

En 1837 se creó el impuesto denominado contribución general, que gravaba a los empleados públicos, a los capitales en giro y a los que se concedían en préstamos, que subsistió hasta 1925, en que fue sustituido por el impuesto a la renta que, en 1928 pasó a ser regulado por la ley de Impuesto a la Renta.

En 1912 se creó el Impuesto a las Sucesiones que en 1913 se extendió a los legados y fideicomisos.

Otro impuesto tradicional fue el de la Conscripción Vial, que se derogó en 1951.

El aspecto jurídico tributario cobró relieve con la creación del Tribunal Fiscal por Decreto Ley de Emergencia publicado en el R. 0. 847 el 17 de junio de 1959.

En 1963, por Decreto 29, publicado en el R. O. 90, del 23 de junio, se promulgó el Código Fiscal, el mismo que en 1975 fue sustituido por el Código Tributario que se publicó en el R. 0. 958 del 23 de Diciembre.

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