Caso municipalidad de viña del mar

Colegio San José de la Montaña[pic 1]

     Historia y Geografía

      “Caso sobresueldos en municipalidad de viña del mar”

                                                                                  Integrantes: Arantxa Osorio

                                                                                                      Denisse Cornejo

                                                                                                      Cuarto año medio

Introducción    

El siguiente trabajo de investigación más que un informe de datos nos dedicaremos a realizar una  realizar una crítica y una reflexión acerca de la corrupción en Chile y centrándonos particularmente en los antecedentes del mediático Caso Sobresueldos en la Municipalidad de Viña del Mar (Ficha Nº 127 en Registros de Casos de Corrupción) que tuvo aparición en la prensa en el año 2008.

En base a investigaciones anteriores también vinculadas con la municipalidad de Viña del Mar (caso de GMA-Huechuraba-Recoleta-Viña del Mar) se destaparon otras irregularidades denunciadas por ex concejales a la agrupación Viña transparente.  Estas irregularidades fueron los honorarios extras entregados a funcionarios administrativos  de la municipalidad de viña del mar, por trabajos realizados en el casino municipal, monto que bordeaba los $9.000.000.000 y que no poseían justificación alguna, estaban  corroborados y entregados por parte de la alcaldesa Virginia Reginato (acusada) quien aseguraba que estas horas extras efectivamente estaban cumplidas.

Sin embargo ante presiones realizadas por el ex alcalde de la Cuidad Jardín en conjunto con los medios de comunicación, la alcaldesa entrega justificaciones y datos absurdos como lo sería el cumplimento de 13 horas diarias por funcionarios administrativos de más alto poder.

Un dato realmente relevante y que demuestra que la corrupción en nuestro país viene desde los políticos más influentes seria que la Contraloría en los cuatro años de realización de los fraudes, supuestamente no habría notado las irregularidades.

Debido a que  el caso sigue en proceso de análisis y resolución, los principales involucrados no han sido sancionados y Reginato sigue ejerciendo como alcaldesa en la Municipalidad, sin ningún tipo de privación.

Critica del caso

La corrupción en Chile se refiere al mal uso público del poder político y económico, por parte del Estado chileno y entidades privadas, para conseguir una ventaja ilegítima, generalmente secreta y privada, contrario a lo que sería la realización de prácticas transparentes.

Si bien el índice de Percepción de Corrupción en Chile ha sido en general bastante alto, considerándose el país latinoamericano con menor corrupción durante todo lo que va del siglo XXI, igualmente existen prácticas que pueden y han sido calificadas como corrupción política, estando normalmente relacionadas con acuerdos entre el sistema público y la empresa privada. Los casos de corrupción en Chile no suelen ser explícitos ni estar relacionados con el cohecho como en otros países, sino que suelen tomar formas más intrincadas.

A nivel mundial Chile no se encuentra exactamente mal posicionado dentro del ranking de los países con mayor corrupción; está situado en el tercer grupo, teniendo un índice de corrupción de 7 - 7.9 aproximadamente (Ver imagen del Anexo n.1)

En Chile  los tipos de corrupción que se dan con mayor frecuencia son la malversación de fondos, fraude al fisco y prevaricación administrativa existiendo una vasta cantidad de casos investigados y otros que aún se encuentran en proceso de análisis, situación preocupante ya que estos mismos funcionarios responsables de los ilícitos siguen ocupando cargos públicos y representando con una hipocresía sorprendente a la misma población que roban y estafan con enormes cantidades de dinero.

El Caso Sobresueldos de la Municipalidad de Viña  del Mar explicado en la introducción y nuestro objeto de análisis, es un claro ejemplo de corrupción ya que las irregularidades vienen de altos funcionarios públicos, municipalmente la alcaldesa quien tuvo la responsabilidad en la aprobación de las horas extras que junto con las horas normales bordeaban las 400 horas mensuales, cantidad de horas imposibles, pues  se dividirían en 13 horas diarias, los 7 días de la semana, trabajando supuestamente domingos y festivos, incluso los días libres también contaban con las 13 horas trabajadas. Si bien  la alcaldesa Reginato niega los cargos que se le han impuesto, no pueden existir funcionarios públicos que  realicen  labores extras en el casino municipal, como justifican las aproximadas 220 horas extras mensuales que corresponderían  $6.000.000 no trabajados por funcionarios de la municipalidad.

Además de no ser justificadas como corresponde, la Contraloría General de la Republica tardó cuatro años en percibir las irregularidades de los sobresueldos,  si su principal función es fiscalizar el ingreso y la inversión de fondos, o sea administrar el dinero del país y llevar las cuentas claras. ¿Es posible que no notase  los aproximados $9.000.000.000 que la municipalidad malgastaba pagando horas extras al 40% de los funcionarios por trabajos jamás realizados?, los órganos de control son quienes deberían haber hecho la denuncia, ya que al primer mes de entregados los sobresueldos debieron haber notado que no era posible que funcionarios trabajaran treinta días al mes, 13 horas diarias.

Sin embargo la desconfianza hacia quienes nosotros mismos elegimos para que dirijan nuestro país ha crecido hasta tal punto que se han conformado agrupaciones ciudadanas que llevan a cabo labores como las que deberían ser realizadas por otros mismos funcionarios; son estas agrupaciones quienes entabalan las denuncias en contra autoridades.  En este caso la querella realizada y su masificación en los medios fueron gracias a la creación de una asociación de particulares llamada Viña Transparente, quienes comenzaron a investigar las irregularidades a base de las denuncias de ex funcionarios de la misma municipalidad. Situación que se ha visto con frecuencia últimamente, si algún funcionario público se le deja fuera de las reparticiones de dinero producto de una estafa al fisco, lleva su denuncia a este tipo de entidades o a los medios de comunicación quienes son los encargados de difundir la noticia y entablar la querella contra la institución o los “peces gordos” relacionados con el fraude. Dentro del caso la principal acusada de  malversación de fondos y estafa es la señora Virginia Reginato, quien casi a modo de burla de la población, gracias a la que ha sido electa en varias oportunidades, negó los cargos, sin embargo luego de habérsele pedido que diera cuentas de los miles de millones pagados a los funcionarios sin justificación alguna afirma que estos cumplían labores en el casino de la municipalidad, pues nosotros le diríamos a la señora Reginato ¿Usted cree que alguna persona de su querido Viña del Mar o más aun del país, sería capaz de  tragar que el 40% de los funcionarios además de cumplir sus labores públicas como concejales o directores de las distintas áreas, también ejercían en el casino?.

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