Como se da El Sistema Federal Mexicano

DERECHO CONSTITUCIONAL PARTICULAR

UNIDAD I: EL SISTEMA FEDERAL MEXICANO

CONTENIDO

CONTENIDO        1

I.        EL SISTEMA FEDERAL MEXICANO        2

1.1.        NOCIONES PRELIMINARES        2

1.1.1.        CONCEPTO        2

1.1.2.        OBJETIVOS        3

1.1.3.        CARACTERISTICAS        3

1.2.        ANTECEDENTES        5

1.3.        NATURALEZA JURÍDICA        8

1.4.        DIVISIÓN DE COMPETENCIAS        10

Cuadro 3        11

1.5.        LAS ENTIDADES EN LA FEDERACION        22

1. EL SISTEMA FEDERAL MEXICANO

1. NOCIONES PRELIMINARES

1. CONCEPTO

El término federal etimológicamente, proviene del latín foedus: alianza, unión, pacto, asociación. Este término se ha utilizado desde la antigüedad para referirse a las alianzas forjadas entre los hombres cuyo objetivo es alcanzar fines comunes y superiores, que en la individualidad no serian posibles.

Una federación es la asociación, agrupación o pacto de individuos o grupos que guardan entre si un cierto grado de integración cultural, social, política o económica, unidos con la finalidad de obtener metas comunes y superiores que solo así juntos podrán alcanzar. En efecto el sentimiento de identidad de los individuos hará que se consolide la unión.

El régimen federal es una forma de estado, basada en el principio de descentralización de vida política, económica, administrativa y socio-cultural. Dicha descentralización debe operar en todos los estados libres entre sí, conservando soberanía respectivamente, se hacen libres e independientes unos con otros, pero unidos entre sí formando una nación soberana, obligados por un pacto federal.

Ignacio Burgoa concibe al estado federal como la entidad que se crea a través de la composición de entidades o estados que antes estaban separadas, sin ninguna vinculación de dependencia entre ellos.

En un sistema federal coexisten y tiene jurisdicción sobre la misma población y el mismo territorio dos fuentes de autoridad:

1. La central=poder federal
2. Las locales= constitucionalmente denominada estados libres y soberanos.

 Ambas fuentes de autoridad dan vida a la organización política del país constitucionalmente denominado Estados Unidos Mexicanos.

1. OBJETIVOS

El federalismo al igual que al estado al que organiza es un medio y no un fin, con esto se pretende un estado más:

• Eficiente
• Equilibrado
• Justo
• Competitivo
• Fuerte
• Unido

Por lo que el sistema federal únicamente se justificara en el momento en que favorezca la obtención de los fines anteriores calificándolos como supremos.

Es un proceso que busca la confusión de una tendencia de unidad y una de diversidad.

1. CARACTERISTICAS

1. DIVERSIDAD:

• Diversidad de los miembros de la unión (entidades)
• Respetando su autonomía y confiriendo atribuciones al gobierno común.
• Rechazo a uniformidad de legislación
• Admisión de realidades que influyen en la integración del mosaico jurídico e institucional del estado.

1. DISTRIBUCION DE PODER

• Impide el abuso del poder
• División del poder político en:

• Sentido vertical:

• Poder central: gobierno federal
• Diversos poderes locales: gobiernos estatales.

1. COMPETENCIAS

• El régimen federal descansa sobre un sistema de competencias.
• Formula o mecanismo de distribución de competencias
• Las atribuciones están repartidas entre los órganos centrales y los órganos estatales
• Coexistencia de dos competencias o jurisdicciones y sus respectivos órdenes jurídicos derivados de la Constitución, iguales entre sí jerárquicamente.

1. CONSTITUCION

• En todo estado federal existe una constitución escrita
• Establece los fundamentos de las relaciones de poder y un principio de supremacía constitucional
• Por mandato constitucional coexisten los órdenes gubernamentales federal y local que no pueden contravenir a la ley que los crea y con competencias delimitadas por la misma.
• Vértice jurídico
• Validez en todo el territorio
• Acuerdo supremo creado por la federación y las entidades federativas

1. SISTEMA JURIDICO

• Legaliza y da viabilidad al federalismo
• Normas centrales validad para todo su territorio creadas por un órgano legislativo central.
• Normas locales con validez para partes de ese territorio, creadas por los órganos legislativos locales.

1. CONSTROL CONSTITUCIONAL

• Mecanismo para hacer valer los principios competenciales del federalismo
• A cargo del Poder Judicial de la Federación

• Amparo por invasión de esferas
• Controversias constitucionales
• Acciones de inconstitucionalidad

1. TERRITORIO

• Aplicación coordinada sobre un mismo territorio de dos órdenes jurídicos, el federal y estatal.
• Ámbito espacial de aplicación valida del derecho

1. AUTONOMIA

• Autonomía de los socios de la unión
• Aptitud y capacidad para:

• expedir sus propias normas jurídicas,
• crear sus instituciones
• elegir a sus autoridades
• libertades intranacionales

1. PARTICIPACION, COOPERACION Y COORDINACION

• Participación de los socios en la toma de decisiones de interés nacional
• Integración de órganos (Senado)

1. DINAMISMO

• Proceso
• En transición con las exigencias de la realidad actual.

1. DESCENTRALIZACION

• Liberalización de la gestión por razón del territorio, materia o servicio
• Redistribución equilibrada de atribuciones y responsabilidades entere distintas entidades iguales, autónomas y unidas.
• Sinónimo de democracia
• Retroalimentación entre la federación, los estados y los municipios.
• distribución del poder

1. ANTECEDENTES

1. INTERNACIONALES

La denominación estado federal se utilizo por primera vez en el siglo XVII, como termino opuesto al de confederación, aunque no fue hasta el siglo XIX, cuando la doctrina alemana, al describir  el sistema americano, le da su contenido preciso.

Algunos ejemplos de estado federales convertidos en modelo son:

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