Democracia

INTRODUCCION

De manera introductoria podemos decir que la democracia como historia y como filosofía, ha recorrido caminos paralelos y demasiadas veces enfrentados entre lo que realmente transcurre en la relación que traban los seres humanos para hacer posible su sobrevivencia, y los sueños y utopías que siempre han estado presentes desde cada cultura y cada ser humano, como ser humano, como horizonte ideal por el que vale la pena trabajar, vivir y seguir soñando.

Algunos pensadores consideran a la democracia ateniense como el primer ejemplo de un sistema democrático. Otros pensadores han criticado esta conclusión, argumentando por un lado que tanto en la organización tribal como en antiguas civilizaciones en todo el mundo existen ejemplos de sistemas políticos democráticos,4 y por otro lado que solo una pequeña minoría del 10% de la población tenía derecho a participar de la llamada democracia ateniense, quedando automáticamente excluidos la mayoría de trabajadores, campesinos, esclavos y las mujeres.

De todas formas, el significado del término ha cambiado con el tiempo, y la definición moderna ha evolucionado mucho, sobre todo desde finales del siglo XVIII, con la sucesiva introducción de sistemas democráticos en muchas naciones y sobre todo a partir del reconocimiento del sufragio universal y del voto femenino en el siglo XX. Hoy en día, las democracias existentes son bastante distintas al sistema de gobierno ateniense del que heredan su nombre.

DESARROLLO DEL TEMA

A. ETIMOLOGIA

Proviene de los vocablos Griegos:

DEMOS (que se traduce como “pueblo”) y; KRATÓS (que puede entenderse como “poder” y “gobierno”).

B. CONCEPTO

Según Narango Mesa dice: “La Democracia como el régimen político en el cual el pueblo goza de libertades públicas, elige a sus gobernantes, participa directa o indirectamente, por medio de sus representantes en el manejo del Estado, y tiene la posibilidad de controlar el ejercicio del poder”.

C. FORMAS DE DEMOCRACIA

1. DEMOCRACIA DIRECTA O PURA

Según Javier Pérez Royo dice que la “Democracia Directa significa; el derecho de tomar las decisiones políticas y crear las normas seria ejercido directamente por los ciudadanos de acuerdo con el principio de la mayoría”. Entonces se trataría de un ejercicio directo de la soberanía popular, que prescindirá por completo de mecanismos representativos. Es decir que cuando el pueblo, sin mandatarios ni representantes y por sí mismo, se da sus Leyes fundamentales y ordinarias y ejerce, SIN intermediarios, las funciones de Estado.

2 DEMOCRACIAS INDIRECTA O REPRESENTATIVA

Este tipo de democracia se desarrolló bajo la creencia de que la ciudadanía gobierna y toma decisiones mediante sus representantes elegidos por sufragio directo. Esta ficción implicaba en teoría que las discusiones ciudadanas producidas en las plazas, micros y en las calles debían trasladar a los parlamentos y desemboco en la errada idea de que la democracia se reducía a la emisión del Voto.

Así la Constitución anterior a la reforma del 20 de febrero del 2004 en su Art. 4 establecía el falso concepto de que “el pueblo no delibera, no gobierna sino por medio de sus representantes y de las autoridades creadas por Ley”. Impidiendo en definitiva la diferenciación clara entre lo entendido por aristocracia y democracia representativa.

En este contexto, la crisis de la Democracia como representativa no se produjo en la democracia propiamente tal, sino en las instituciones conocidas como democráticas y más específicamente en los partidos políticos cuya crisis de representación.

3 DEMOCRACIA MIXTA O SEMI-DIRECTA

Se constituye en el intento de pasar de la Democracia gobernada a la denominada democracia gobernante, de tal forma, que el ciudadano no es consultado solo para elegir gobernantes sino se reserva el poder de decisión en temas esenciales para el estado y la Sociedad. Entre los mecanismos de participación directa del soberano tenemos:

a) INICIATIVA LEGISLATIVA CIUDADANA

Referido a la facultad de cierto número de ciudadanos para presentar proyectos de Ley, pudiendo conforme la doctrina configurarse de las siguientes clases de iniciativa legislativa ciudadana:

b) PLEBISCITO

Mediante el cual el cuerpo electoral se pronuncia sobre actos y decisiones de naturaleza política; como por ejemplo, el ingreso de un Estado a un ente regional de integración como la UNASUR, UNION EUROPEA, etc. Motivo por el cual, no debería requerir de autorización o asentimiento de la Asamblea Legislativa Plurinacional a no versar sobre sus competencias legislativas.

c) REFERENDUM

Para Ciro Trigo el “Referéndum es cuando el acto de gobierno es sometido a la aprobación del pueblo”

d) . CABILDO ABIERTO

Desarrollado durante la Colonia y aplicable en esencia a nivel local (municipal, comunidades indígenas, campesinas, etc.)Ofreciendo la posibilidad de participación directa a los ciudadanos principalmente en la formulación de proyectos.

Para Carlos Alberto dice que el Referéndum “Es la reunión pública de los concejos distritales, municipales o de las juntas administradoras locales, en la cual los habitantes pueden participar directamente con el fin de discutir asuntos de interés para la comunidad”.

4. VOTO PRAGMATICO

Consiste en que los candidatos a cargos de elección popular, deben registrar al momento de su inscripción su respectivo programa, el cual, de no ser cumplido a juicio de los electores, trae como consecuencia la posibilidad de revocar su mandato.

El régimen democrático debe buscar lograr objetivos a través de diversos mecanismos, los cuales hacen operantes las instituciones sobre las cuales reposa, y que arriba enunciamos.

5. DEMOCRACIA COMUNITARIA

El Art. 1 de la Constitución que básicamente describe al Estado Boliviano hace referencia al elemento “democrático” como calificador del mismo estableciendo además la pluralidad y el pluralismo inherentes a una Democracia como la base sobre la que se configura y estructura el Estado.

En este contexto la Constitución refiere a la democracia comunitaria ejercida “por medio de la elección, designación o nominación de autoridades y representantes por normas y procedimiento propios de las naciones y pueblos indígena originario campesino, entre otros conforme a Ley”; entendiendo que en estos espacios para la elección de sus representantes y a diferencia de lo que sucede en la Democracia representativa, no necesariamente debe utilizarse el voto universal, directo y secreto.

6. VALORES DEMOCRATICOS

La democracia en su sentido amplio puede concebirse como una, “forma de vida”

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