Desarrollo Del Estado

INTRODUCCIÓN

El Estado es la organización política de un país, es decir, la estructura de poder que se

asienta sobre un determinado territorio y población. Poder, territorio y pueblo o nación

son, por consiguiente, los elementos que conforman el concepto de Estado, de tal

manera que éste se identifica indistintamente con cada uno de aquellos.

El poder puede definirse como la capacidad que tiene el aparato institucional para

imponer a la sociedad el cumplimiento y la aceptación de las decisiones del gobierno u

órgano ejecutivo del Estado. La teoría jurídica moderna identifica poder, con soberanía

o capacidad jurídica del Estado. El territorio, espacio físico donde se ejerce el poder, se

encuentra claramente delimitado con respecto al de otros Estados y coincide con los

límites de la soberanía. La nación o pueblo sobre el que actúa el Estado es una

comunidad humana que posee elementos culturales, vínculos económicos, tradiciones e

historia comunes, lo que configura un espíritu solidario que, generalmente, es anterior a

la formación de la organización política. Ahora bien, el Estado y la nación no siempre

coinciden: hay Estados plurinacionales (con varias nacionalidades), como la Unión

Soviética, y naciones repartidas entre varios Estados, como es el caso del pueblo

alemán.

El aparato estatal se compone de tres elementos organizativos básicos: la

administración, las fuerzas armadas y la hacienda. La administración es la organización

encargada de tomar las decisiones políticas y hacerlas cumplir mediante una serie de

órganos o departamentos (gobierno, ministerios, secretarías de Estado, gobiernos

territoriales o regionales, policía, seguridad social, etc.). La función de las fuerzas

armadas es la de ejercer la defensa del Estado. El mantenimiento de todo el aparato

estatal requiere la recaudación de fondos económicos mediante la contribución de los

miembros de la sociedad, función que corresponde a la hacienda.

Ningún poder político puede mantenerse durante mucho tiempo mediante el uso

exclusivo de la fuerza. Lo que legitima el poder del Estado es el derecho, orden jurídico

que regula el funcionamiento de las instituciones y el cumplimiento de las leyes por las

que debe regirse la colectividad. Al mismo tiempo que lo legitima, el derecho limita la

acción del Estado, pues los valores que informan el cuerpo jurídico emanan, de forma

directa o indirecta, del conjunto de la sociedad. Las normas consuetudinarias, los

códigos de leyes o, modernamente, las constituciones políticas, definen los derechos y

deberes de los ciudadanos y las funciones y límites del Estado. En los Estados liberales

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