El Radicalismo. David Rock: La oligarquía y la reforma institucional

David Rock: La oligarquía y la reforma institucional

Oligarquía: se refiere tanto a la elite terrateniente como a la comercial quienes manejan el sistema de gobierno (1912).  “el gobierno de unos pocos” aunque no siempre estos pocos fueron los mismos debido a distintas facciones con distintos intereses. Su periodo clásico fue los treinta años siguientes a 1880. Su interés por mantener una estabilidad política era mucho ya que esto era atractivo para capitales extranjeros y mano de obra. Así la propia elite se fue politizando queriendo encontrar estabilidad política y crecimiento económico. En la medida de que este gobierno sirvió para garantizar esas condiciones se implemento, cuando no sirvió se lo reemplazo por un gobierno representativo en un periodo de inestabilidad y constante turbulencia política.

En el plano político el periodo de 1880 hasta la Primera Guerra Mundial se puede dividir en dos etapas. La primera hasta los 1900 aprox.  Donde el poder de la elite y su dominio permanecieron casi intactos. Y la segunda luego del 1900 con el surgimiento de una nueva estructura política pluralista generada por el crecimiento de sectores urbanos  y en 1912 asisto a las reformas políticas que llevaron a la estructura política hacia un gobierno más representativo.

Oligarquía.

Estas elites terratenientes y comerciales tomaron como modelo la constitución de EE.UU pero solo como supuesto en la práctica ninguna de las pautas de la constitución era cumplida. En muchos ámbitos se temía que se repitiera un gobierno como el de Rosas que se había hecho conocido como el gobierno de la tiranía popular opuesta a toda expansión. Para impedir esto la elite adopto un sistema de represión  disfrazada.

El sistema político que apareció a fines de s XIX giraba en torno al FRAUDE ELECTORAL ORGANIZADO. Con un proceso de negociación política que estaba estrictamente limitada a la elite. Las elecciones eran manejadas por el fraude, o los votantes sobornados o intimados, los canales de reclutamiento para la ocupación de cargos eran sumamente estrechos. Otro rasgo característico de este sistema era la PRÁCTICA DE CREAR LEALTADES POLITICAS MEDIANTE RECOMPENSAS PERSONALES. Para esto su principal mecanismo era la DISTRIBUCION DE CARGOS EN EL GOBIERNO. Esto era utilizado para eliminar a la oposición o canalizar en ciertos grupos de terratenientes los beneficios (créditos). Así que las alianzas políticas y las  lealtades políticas terminaron basándose en un sistema de patronazgo oficial.

El presidente de la Nación ejercía su poder gracias al control total de los nombramientos para cargos oficiales y a las alianzas con los gobernantes de provincias.

La actividad política consistía casi siempre en el INTERCAMBIO DE FAVORES entre los miembros de la elite. Pero la estabilidad del sistema dependía del CRECIMIENTO Y LA EXPANSION ECONOMICA.

En el periodo de 1880 la oligarquía se consolido, el general JULIO ROCA se consolido con Presidente de la Republica. Sus primeras ocupaciones fueron: hacer retroceder a los indios de la frontera y desbaratar una importante rebelión en Bs. As. Con esto pudo ampliar la cantidad de tierras disponibles y le puso fin a los poderes militares provinciales. Luego de esto se dispuso a la tarea de organizar el Estado que por primera vez surgió como un estado unificado, con un claro monopolio del poder y la autoridad. El poder político se distribuyo entre los integrantes del Partido de Roca PAN (Partido Autonomista Nacional.   En la presidencia de Roca se termino con la oposición y el congreso se lleno de gente de su partido.

Su sucesor JUAREZ CELMAN intento crear un bastión independiente a Roca. Comenzó por colocar su gente en lugares claves y favorecer aciertas camarillas regionales. Esto mino la unidad lograda anteriormente por Roca en el PAN. Desplazo el epicentro de la política a Córdoba (donde el tenia sus seguidores) esto le podría haber salido bien de no ser por la catastrófica crisis del boom económico en los 90, como consecuencias se volvió a las luchas facciosas, en el 90 los principales hacendados y comerciantes organizaron una nueva revuelta, que aunque esta fracaso dejo al presidente en una posición insostenible y en agosto renuncio. Aquí Roca retomo su puesto y le dio una recuperación a la economía y volvió a sentar las bases de su política en el autoritarismo y su hegemonía personal hasta 1904. Pero su poder seguiría hasta el 1906 cuando ALCORTA con el apoyo de los opositores de Roca llega al poder y comienza a hundir las políticas de Roca, clausuro temporalmente el uso del congreso y otras medidas semejantes.

...