HISTORIA DE LA TRIBUTACION

RESUMEN

La Historia del tributo en el mundo y en el Perú ha ido evolucionando en cada etapa de la evolución del ser Humano, empezando desde la Edad Pre Histórica, donde surgen por la necesidad de creer en un ser supremo a través de sus ofrendas, luego la edad antigua, aquellas culturas que empiezan a tributar pero a través de la imposición de los faraones y diferentes reyes de cada cultura conquistada, siguiendo con la edad media donde el personaje principal es el señor feudal que impone tributos a sus esclavos y a la vez tributa ante su rey reconocido por él y finalmente la edad moderna donde no hubo mucha trascendencia solo para los tributos arancelarios ya que esa época la comercialización estuvo en su apogeo.

En la edad actual los tributos tienen diferentes formas de clasificaciones y porcentajes para cada actividad comercial las cuales son recaudadas por el Estado en nuestro país la Institución que administra y recauda es la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria la cual tiene varias funciones y atribuciones que en nuestro trabajo son analizadas.

INTRODUCCION

Este trabajo intenta resumir en forma precisa la historia de la tributación en el mundo y en el Perú con el objetivo de analizar y tener un conocimiento acerca de como evolucionaron los tributos desde la época antigua hasta nuestros días, poniendo en conocimiento las diferentes clasificaciones de los tributos a nivel local y nacional, para así identificar las diferentes tasas y aplicaciones en este.

En el capítulo I hacemos referencia al surgimiento de la tributación cimentados en los antecedentes que lo originaron y de igual forma los conocimientos que se fueron adquiriendo para la aplicación de tributos basándose en principios, normas las cuales son las que direccionan y someten el correcto cálculo de los tributos. A su vez en el capítulo II se refiere a las descripciones mencionadas desde la edad antigua donde se puede indicar que los seres humanos desde sus inicios tuvieron que pagar un tributo con sacrificios a cambio de tener ciertos beneficios en este caso para sus dioses. En la edad media tenemos al feudalismo los cuales sometían a sus ciervos a pagar ciertos sacrificios de carácter personal y económico y por otro lado la iglesia pidiendo para el financiamiento de las Cruzadas estos fueron considerados como principales entes recaudadores de impuestos en la edad media toda vez que se dio inicio a un comercio incipiente y al surgimiento de las ciudades. En la edad moderna se no se presentan grandes desarrollos tributarios, esto fue debido a que los principales tributos se generan en las rentas aduaneras y comercio de las colonias americanas y al pasar el tiempo es así que en nuestros días se han creado muchas Instituciones las cuales recaudan los impuestos tasas y contribuciones las cuales son clasificadas tanto la imposición directa como la imposición indirecta dándose una serie de tributos los cuales su recaudación ayudan con la erogación de los gastos del ente estatal; es así que tenemos en la actualidad un principal ente recaudador como es la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT) que cumple con la principal función de Administrar, recaudar y fiscalizar los tributos internos del Gobierno Nacional, con excepción de los municipales, y otros cuya recaudación se le encargue de acuerdo a ley. Viendo la necesidad de una convergencia entre lo contable y tributario el ente recaudador esta adhiriéndose a la normativa contable internacional existiendo algunas diferencias que posteriormente se irán corrigiendo. Así mismo en el capítulo III nos enfocamos a las normas de rango tributario las cuales expresamente por ley dan ciertos beneficios a determinados contribuyentes y otros que por vacíos de ley se encuentran con el privilegio del no pago o el pago mínimo de impuesto difiriendo así del principio de equidad, siendo necesario efectuar una reforma tributaria que logre la equidad de los contribuyentes.

Finalmente en nuestro país la Institución que recauda y administra nuestros tributos es la SUNAT por lo cual nuestro trabajo también describe y analiza las funciones y finalidad de ella, realizando una conclusión general que el Estado fija normas cuyo cumplimiento se da por intermedio del ente recaudador condiciona la utilización de los sistemas aplicativos para el procesamiento contable, para evitar así fraude o evasión. Para lo cual es necesario formular las normas tributarias con la participación de especialistas del mayor nivel académico y también con las competencias necesarias en el manejo del aspecto fiscal. esto conducirá a neutralizar la conducta antijurídica de algunos contribuyentes de modo que se configure el hecho imponible y se contribuya con el pago de los tributos al crecimiento y desarrollo del país.

CAPITULO I

1.- Antecedentes

1) Guanilo Masías, José Antonio (2011) tesis:“PRINCIPALES CAUSAS DE LA FALTA DE CONCIENCIA TRIBUTARIA”, Perú –universidad Nacional del Callao

El trabajo pretende crear conciencia tributaria, explicando que ello en particular es fruto a su vez de una relación colectiva, pero también singular, entre los ciudadanos y su propio sistema político y gubernamental, podría concebirse como el entendimiento que el ciudadano tiene de la propia conciencia de los políticos y de los administradores de la cosa pública y que se constituye en el determinante de su comportamiento en términos tributarios. Se trata, entonces y así, de una relación de conciencias: la de los ciudadanos, por una parte; la de los políticos y gobernantes, por otra. Admitimos que, estructuralmente, la conformación de una conciencia tributaria es tarea difícil. Los impuestos son, por definición, una carga. Más en una época y en un medio donde, diríase, la conciencia promedio del hombre de hoy.

2.- Bases Teóricas.-

Los tributos constituyen una forma de obtención de recursos para el funcionamiento del aparato estatal y el cumplimiento de las prestaciones públicas.

No obstante la capacidad que tiene el Estado para crear tributos, se encuentra sujeta a determinadas reglas contenidas en principios recogidos constitucionalmente, que impiden que tal detracción nos empobrezca o confisque. Estos principios son conocidos como LIMITES AL PODER TRIBUTARIO. En el caso peruano se se encuentra contemplados en el artículo 74° de la constitución políticas (principios de legalidad, igualdad, confiscatoriedad y respeto a los derechos fundamentales,

JoseLuisPérez de Ayala en su libro Derecho Tributario, señala que el “el tributo

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