Institucines

PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS

SITUACIONAL

INTRODUCCIÓN.

JUSTIFICACIONES A LA EXISTENCIA DE ESTE ESTUDIO

Una falsa certeza que trasciende a la sociedad es que las personas mayores, los ancianos en

su conjunto, no poseen una capacidad criminal relevante. El delito y los comportamientos

violentos están asociados a la fortaleza de la juventud. Además, se extiende el mito de que el

delincuente, cuando llega a cumplir una determinada edad, ha de ser excarcelado, y si

cometiera un acto punible en plena ancianidad no va a responder penalmente de sus actos,

no puede ir a prisión.

La realidad difiere sobremanera de estas intuiciones. Cada vez más frecuentemente los

medios de comunicación relatan noticias sobre hechos delictivos alarmantes cometidos por

ancianos que superan con creces los setenta u ochenta años de edad. ¿Qué hace la justicia

en estos casos? ¿Los excarcela en breve espacio de tiempo o permite que pasen sus últimos

días encarcelados? Y cuando están en prisión, ¿Quién se ocupa de ellos?

A mediados del año 2007 en las prisiones españolas permanecían ingresadas 219 personas

mayores de 70 años. Lo que socialmente se consideran ancianos. Pero para dar una mayor

cobertura a este estudio hemos ampliado el objeto de esta investigación a las 1540 personas

que traspasan la barrera de los 60 años. Tratamos de predecir los efectos del aumento

paulatino de mayores encarcelados en nuestro sistema penitenciario como consecuencia,

entre otras razones, de la mejora de la expectativa de vida de la sociedad española que

provoca un imparable envejecimiento de la población general y un constante aumento de

ancianos en las prisiones.

Conocer en profundidad los avatares de las personas mayores que se encuentran recluidas en

alguno de los centros penitenciarios de nuestra geografía nacional y el trato que se les

dispensa da pleno sentido al contenido de este compromiso.

AGRADECIMIENTOS

A principios del año 2007 la actual Secretaria General de Instituciones Penitenciarias,

Mercedes Gallizo Llamas lanzó la propuesta de formar grupos de investigación compuestos

por especialistas de diversas formaciones académicas que tuvieran la inquietud de

profundizar en alguno de los aspectos de la vida cotidiana de las prisiones. Así surgió el

Grupo de Análisis de Estrategias, cuyo objetivo fundamental era crear un foro de debate

dónde poder analizar la evolución criminológica de la población reclusa española, estudiar

los nuevos fenómenos de la delincuencia, evaluar los programas de intervención y buenas

praxis existentes en los distintos establecimientos y comparar nuestro sistema de ejecución

con la normativa y las experiencias concretas de otros países. De este esfuerzo han de surgir

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propuestas de objetivos y planes de actuación a corto y medio plazo, e incluso sugerir

modificaciones legales y reglamentarias en el ámbito penitenciario.

La labor de investigación no está contemplada como alternativa a la actividad laboral que

desempeña cada uno de los autores de este trabajo, por lo que este cometido se sumó de

forma entusiasta y meritoria a su propia responsabilidad ordinaria. Es de justicia reconocer

en primer lugar, este sobreesfuerzo. Sin embargo, esta decisión nos dio oportunidad de

contar con un cauce oficial y el apoyo logístico formal para estudiar un tema tan relevante,

y tan relegado como el de la ancianidad en prisión, a este pequeño grupo multidisciplinar de

especialistas entre los que se encuentran expertos en el área jurídica, sociológica,

psicológica y sanitaria, con el enfoque práctico que aporta el trabajo diario desde dentro de

las prisiones desde su propio puesto de trabajo como educador, jefe de los servicios

médicos, funcionario de interior, jurista o de las propias direcciones de un establecimiento.

Por ello es preciso elevar un agradecimiento público a todas las personas que han facilitado

este empeño.

Desde la propia Dirección general, Ángel Herbella ha tenido la gentileza de prestarnos su

apoyo en la intendencia de las reuniones, y la tramitación burocrática de las mismas,

sirviéndonos de enlace con otros servicios. Al sociólogo Francisco de Benito, por su

laboriosa recopilación de los datos del volcado del Sistema de Información Penitenciaria,

base fundamental para la elaboración de las estadísticas y gráficos de población; por su

paciencia y generosidad. Al personal de la Subdirección General de Sanidad, por la

elaboración de datos generales de mortalidad y a la de Régimen Abierto por las

excarcelaciones de septuagenarios.

La visión adquirida a través de los datos de la Administración General del Estado se

completó con la aportación de datos estadísticos y de población da la Comunidad Catalana,

única del estado español que tiene asumidas las competencias

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