Institucion Municipal

LA INSTITUCION MUNICIPAL: ALGUNOS ENFOQUES

TEORICOS, COMPARATIVOS E HISTORICOS

Introduceidn

El vigoroso movimiento juridic° contemporaneo que tiende al logro de una comuna verdaderamente autOnoma, la oportunidad de analizar una organization que posee indiscutible importancia politica para el pleno ejercicio de los ideales democthticos, y la arraigada conviction de que la mas pequena unidad estatal puede constituir un refugio seguro para la libertad del hombre de nuestros dias, fueron los principales motivos que nos condujeron a seleccionar como objeto de investigacion la institu-

ci6n municipal.

El titulo del presente trabajo obedece a dos razones primordiales: la primera estriba en que esta monografia no pretende agotar el tema, ni mucho menos, sus alcances se encaminan Unicamente a poner de relieve algunos aspectos, que a nuestro juicio, son merecedores de tenerse en cuenta para un posterior tratamiento Inas acabado de las inquietantes cuestiones planteadas; y la segunda radica en que el estudio se haya estructurado en tres secciones, mismas que son te6rica, comparativa e hist6rica.

Se dirige una Primera Section a los problemas teoreticos, ocupandonos asi de la vieja querella entre las doctrinal jusnaturalista y legal sobre la genetica municipal; de los elementos indispensables para la existencia de la entidad; delineando, para finalizar, los principios de democracia y efi-

cacia, asi como la gestion comunal en los servicios pUblicos. A traves de una Segunda Section se pasa revista al municipio en el derecho com-

parado, explicandose las tendencias francesa, anglosajona y socialista, y realizandose tambien una somera exploraciOn de varios regimenes muni-

cipales latinoarnericanos. La Tercera Section se ha destinado a resenar el recorrido histarico del municipio mexicano; se efectUa, inicialmente, un breve esbozo de la corporation en Nueva Espana, a continuation, se glosan las Constituciones de Cadiz y de Apatzingan, comentandose asi-

mismo los diversos ordenamientos federalistas y centralistas que estuvieron sucesivamente en vigor, para concluir con el trato dada a la organizacion por la Constitution de 1917.

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