LA CONSTITUCION DE 1917 Y LA DOCTRINA CARRANZA

Venustiano Carranza toma las riendas del país, bajo una situación económica precaria, en la cual el crédito nacional se hallaba en condiciones críticas, pues los gobiernos anteriores realizaron grandes empréstitos con Europa y Estados Unidos, durante 1910 a 1914. Cuando Carranza se responsabiliza del gobierno, se encuentra bajo una crisis financiera, la cual no podía atacar a través de la petición de préstamos a Europa, pues las potencias europeas no le proporcionarían ningún apoyo, mientras a Estados Unidos no lo contemplaba como una opción. Es por ello que Carranza inicia su gobierno con una serie de medidas: “Recaudando los ingresos de las aduanas, impuso empréstitos forzosos en las regiones que dominaba, incauto propiedades y puso en circulación una moneda impuesta por el” (Esperanza).

Otra de las medidas de las cuales Carranza hecho mano y la cual generaría un sin número de problemas, fue la imposición de impuestos especiales a la producción petrolera y minera, la cual afecto los intereses de varios empresas extranjeras y nacionales, esto con la finalidad de crear un ingreso a su gobierno. Por el mismo motivo en 1916 ordeno a los bancos otorgar una contribución de 50 millones de peso, cantidad que posteriormente se redujo a 20 millones, la cual sin embargo generaría descontento de algunas de las potencias europeas, ya que estas poseían domino sobre algunos bancos. Según (Esperanza) “El motivo que motivo a Carranza contra los bancos fue la creencia de que estaban dispuestos a otórgale a ayuda financiera a Huerta pese al embargo de Estados Unidos”.

De manera que el gobierno constitucionalista establecería un decreto en 1916 en el cual crea una comisión local encargada de los diversos bancos extranjeros de emisión. Estas medidas generaron un aumento en la inconformidad de las grandes potencias europeas y E.U.A.

El gobierno Carrancista necesitaba dinero, el cual a pesar de negarse a solicitar préstamos en un principio, debía hacerlo para poder solventar al gobierno, Carranza comenzó a buscar en E.U.A. Sin embargo tras la renuencia de los banqueros para apoyar al gobierno mexicano, Carranza va en busca de apoyo a Europa, principalmente con Alemania, corriendo el rumor de que los alemanes apoyaron a México con todo el dinero que necesitaban, cuando en realidad nunca se recibió ningún empréstito procedente de Europa. Con el fin de lograr el empréstito el gobierno carrancista en 1917 se compromete a “cumplir las obligaciones de sus bonos y que reanudaría el pago de la deuda externa” (Esperanza).

Es bajo este contexto bajo el cual se establece la constitución de 1917, la cual entraría en vigor el 1ro de mayo del mismo año. Esta nueva constitución, se sumaría al número de causa por las cuales el gobierno mexicano era rechazado para la adquisición de un empréstito, pues algunos artículos de está, ponían en riesgo los intereses de inversionistas y financieros extranjeros.

El articulo 27 será el que genere mayor preocupación ya que se le considera según (Esperanza) “confiscatorio de las propiedades extranjeras y peligroso para los aliados y neutrales en general”. Seria este un motivo por el cual las potencias extranjeras, principalmente Estados Unidos, no accedieron al otorgamiento de apoyo financiero, pues la constitución mexicana proporcionaba un futuro incierto a las inversiones extranjeras. El cual estipula que las “Las tierras y aguas comprendidas dentro del territorio corresponden originariamente a la nación y tiene el derecho de transmitir el derecho del dominio a los particulares, constituyendo la propiedad privada… La nación tendrá el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público, así como regular los elementos naturales susceptibles a apropiación

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