La Banca En El Ecuador

Efectos de la dolarización en el Ecuador

Capitulo I ANTECEDENTES HISTORICOS

Historia breve de la dolarización

A finales de la década de los 90s el Ecuador se encontraba en una crisis tanto social como económica, como fruto de cambios políticos acaecidos pocos años atrás, con el objetivo de incentivar las exportaciones y la industrialización. Además, en esa época el boom petrolero de los años 80s se había acabado y el Ecuador necesitaba alguna fuente de dinero que lo compense, como por ejemplo, desarrollar productos de exportación para reducir el déficit en la balanza comercial creando productos competitivos en el mercado extranjero, pero esto no sucedió por falta de inversión local y el Ecuador estaba estancado con apenas un ingreso per cápita 5% mayor al que se había medido en 1980.

El 9 de Enero del año 2000, el gobierno del entonces presidente de la república, Jamil Mahuad decretó el cambio de moneda oficial como una manera emergente de frenar y reducir la hiperinflación, la devaluación del sucre, la caída en el precio del petróleo entre otros problemas que crecían de manera exponencial El objetivo de la dolarización era reducir los costos de transacción para flujos internacionales de capital y lograr convergencia en las tasas de interés con respecto a los valores internacionales y sobre todo crear un ambiente macroeconómico estable que incentivara la inversión extranjera y restableciera el crecimiento económico de la economía Aunque la decisión de Mahuad tenía fundamentos que lo respalden, no logró evitar un levantamiento popular que lo derrocó de la presidencia.

La dolarización se fijó acompañada de una macro devaluación en US$ 1 por 25000 sucres, esta fue una causa por la cual la dolarización tuvo un gran impacto para los ecuatorianos ya que se fijó el cambio cuando el dólar estaba más caro en comparación con años anteriores. Muchos ecuatorianos que tenían su deuda en dólares fueron a la quiebra, de igual manera los que tenían sus ahorros en sucres vieron licuarse su patrimonio. Se cree que los sectores más beneficiados fueron ciertos personajes de influencia que tenían conocimiento de la dolarización que se avecinaba y lucraron enormemente adquiriendo obligaciones en sucres y cambiaron el dinero a dólares días antes del suceso.

Los gobiernos siguientes tales como el de Gustavo Noboa y Lucio Gutiérrez consolidaron las políticas monetarias de Jamil Mahuad, a pesar de que el actual presidente del Ecuador Rafael Correa no esté de acuerdo con el cambio de moneda, está dispuesto a conservar este sistema monetario ya que él considera que "las cosas son fáciles de introducir, pero casi imposibles de retirar"[13], haciendo referencia a la dolarización.

Análisis de indicadores

Inflación

La inflación previa al período de la dolarización es elevada, con un pico del 55% en el año 1992 y la más baja de 24% en el año 1995, y a partir de este año la inflación incrementa hasta llegar al 91% en el año 2000, el porcentaje de inflación más alto que se ha tenido durante la historia del Ecuador. La acelerada devaluación del sucre debido a la creación de moneda circulante sin respaldo, por ejemplo, a través de Bonos del Estado, fue la causa de la hiperinflación que resultó devastadora para todos los ecuatorianos elevando los precios de los bienes y servicios casi en 100%. En este año es cuando se toma la decisión de adoptar el dólar en lugar del sucre como moneda. En el gráfico 1 se puede observar que el nuevo sistema financiero resulto muy efectivo al reducir la inflación. El porcentaje de inflación se redujo bruscamente en solamente un año, con una caída del 69% para el año 2001. La dolarización se redujo progresivamente a un dígito hasta llegar a niveles comparables con los indicadores del extranjero en el año 2004, con una inflación del 2%, esto se debe a la inflación de EE.UU y Ecuador adquieren convergencia debido a que ambos operan con la misma moneda.

Tabla 1

Año Inflación (%)

1992 55

1993 45

1994 28

1995 23

1996 24

1997 31

1998 36

1999

2000

2001

2002

2003

2004 52

91

22

9

6

2

Fuente: Datos Instituto Nacional de Estadística Y Censo (INEC)

Producto Interno Bruto (Nominal)

Desde comienzos de la década de los 90 el PIB tiende a crecer, es decir un PIB positivo, donde el PIB más elevado corresponde al año 1996 con una producción de 24.268 millones de dólares. Sin embargo, a finales de esta década el PIB disminuye bruscamente en el periodo 1998-1999, donde la producción se reduce un 29%. Esta alteración se debe a las inundaciones más severas en la historia del Ecuador, afectando gravemente a los principales productos agrícolas del país. Estudios afirman que el fenómeno del niño alcanzó a causar daños en la costa ecuatoriana equivalentes al 14.5% del PIB[14]de ese año. Los bancos del país se vieron gravemente afectados a causa del fenómeno del niño llevando a la quiebra a muchos de ellos, el estado transfirió más del 50 % de los bancos a su poder. Simultáneamente, la caída del precio del principal producto de exportación ecuatoriano ocasionada por la crisis del sudeste asiático llegó al reducido valor de 7.4 dólares por barril en febrero del 1998

Sin embargo, a comienzos de los años 2000, El PIB del país se recupera con el paso de los años. Este crecimiento fue resultado del incremento de la producción petrolera. Para el año 2002 el PIB tiene un valor similar al del año 1998 a comienzos de la crisis financiera del país, y sigue creciendo con alrededor de un crecimiento con un promedio del 3.95% anual hasta el año 2004.

Tabla 2

Fuente: Datos Instituto Nacional de Estadística Y Censo (INEC)

PIB Per Cápita

En la etapa del sucre, los ingresos por persona en el país eran positivos, con una pendiente creciente, con un punto máximo en el año 1996 con un ingreso por persona de 1853 dólares. Durante la crisis financiera el PIB se redujo significativamente. EL PIB es una relación directa con el PIB per cápita. Es por esto que la reducción del PIB tuvo un efecto negativo en el ingreso por persona del país. Entre los años 1998 y 2000, el PIB se redujo un 31.53%. El ingreso por persona hasta mediados de la década de los 90 era positivo y regular, en el año 1998 este indicador se redujo de 2014 dólares en el 1997 hasta los 1394 dólares producidos por persona. Este indicador está asociado con la calidad de vida de las personas, por lo que al experimentar una reducción de este se puede decir que durante la

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