La Сonstitución: concepto y resumen de los antecedentes históricos

POSTED BY FRANCISCO PORTILLO ON 14:58 NO COMMENTS

1. LA CONSTITUCIÓN: CONCEPTO Y RESUMEN DE LOS ANTECEDENTES HISTÓRICOS

CONCEPTO

Como lo señala Manuel García Pelayo, el concepto de constitución es uno de los que ofrecen mayor pluralidad de formulaciones. Por eso la doctrina ha venido enseñando un conjunto de conceptos de constitución, que han evolucionado con el transcurso del tiempo.

Karl Loewestein, en cuanto a la esencia o telos del vocablo constitución, afirma que cada sociedad estatal, cualquiera que sea su estructura social, posee ciertas convicciones comúnmente compartidas y ciertas formas de conducta reconocidas que constituyen, en el sentido aristotélico de politeia, su constitución.

Y continúa diciendo que "consciente o inconscientemente, estas convicciones y formas de conducta representan los principios sobre los que se basa la relación entre los detentadores y destinatarios del poder. En las fases primitivas de la civilización política se equiparó el gobierno secular con los valores y las instituciones religiosas de la comunidad. El poder político fue ejercido por los dominadores actuando como representantes o encarnaciones del mundo sobrenatural, a los que libre y consuetudinariamente se sometían los destínanos del poder. Pero con el fin de la era mitológica, el hombre se descubrió a sí mismo como un individuo libre, y empezó a dudar de la legitimación mística del poder de sus dominadores políticos, exigiendo un fundamento racional de la obediencia debida a la autoridad política. Mientras que los hebreos creyeron todavía que los límites del poder político se encontraban en la ley del Señor, 'sometiendo por igual a gobernantes y gobernados, es el mérito inmortal de los griegos haber procedido a la secularización y racionalización del proceso del poder. De esta manera fue descubierta la forma de gobierno constitucional.

En cuanto al aspecto jurídico-formal del vocablo constitución, se han dado en la doctrina diversas acepciones. Veamos algunas de ellas.

El Diccionario de la Real Academia Española dice del término constitución: "Forma o sistema de gobierno que tiene cada Estado". "Ley fundamental de la organización de un Estado".

Jellinek enseña que la Constitución de los Estados abarca, por consiguiente, los principios jurídicos que designan los órganos supremos del Estado, los modos de su creación, sus relaciones mutuas, fijan el círculo de su acción y, por último, la situación de cada uno de ellos respecto del Poder del Estado.

Según Alejandro Silva Bascuñán, es la ley fundamental de la organización del Estado, de la forma de su gobierno, de la actividad que rige los asuntos públicos.

Pablo Lucas Verdú nos dice que es el conjunto de normas e instituciones jurídicas fundamentales reguladoras de la organización y ejercicio del poder, garantizadoras de los derechos y libertades de las personas y de sus grupos.

Para Fernando Lasalle es la suma de los factores reales de poder de una Nación.

Carlos Schmitt el pensador del nazismo, la define como las decisiones políticas del poder constituyente; las decisiones que afectan al propio ser social.

Para Adolfo Posada es la expresión jurídica del régimen del Estado con respecto a la organización de los poderes y las instituciones fundamentales en las que encarna prácticamente el ejercicio de la soberanía, y a las limitaciones del Estado frente a los derechos individuales.

Humberto Quiroga Lavié dice que Constitución es aquello en lo que consiste un Estado. Desde este punto de vista

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