Política, Democracia Y Derechos Humanos

-Montealegre: Política, democracia y derechos humanos

Perspectivas 299

RESUMEN

Para desarrollar un análisis de la relación entre derechos humanos, política y

democracia es necesario situar esta relación en la realidad; es decir, en la historia. Los

derechos humanos surgieron en Occidente como resultado de su peculiar origen histórico

a la caída del Imperio Romano y de sus luchas ideológicas y políticas. Es esencial

devolverlos a su contexto político originario si es que no se quiere hacer de ellos una

cuestión que sólo puede interesar a la ciencia jurídica.

Lo propio de la trayectoria política de Occidente ha sido su lucha por la libertad,

lo que no ha ocurrido así en las demás civilizaciones. Pocas veces el hombre en su

trayectoria política ha luchado con mayor claridad y energía que cuando lo hizo por los

derechos humanos en la época en torno a finales del siglo XVIII y comienzos del XIX.

Desde el punto de vista político, el proceso revolucionario abierto en el siglo XVIII aún no

ha concluido. Para América Latina, es urgente lograr el consenso en torno al imperativo

de implementar los derechos humanos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales.

Debe decidirse a hacer de la política una lucha por los derechos humanos integrales para

incorporarse definitivamente a la trayectoria central de Occidente.

Política, democracia y

derechos humanos

HERNAN MONTEALEGRE, Catedral 1009, oficina 801, Santiago, Chile

Fax: (56-2) 698 8545 – 441 0784 – 441 0785

Hernán Montealegre es profesor de

derecho en varias universidades de

Chile. Fue abogado de la Vicaría de la

Solidaridad, fundador y primer director

del Instituto Interamericano de

Derechos Humanos con sede en San

José de Costa Rica, ex director del

Colegio de Abogados de Chile y ex

cónsul de Chile en Londres, Inglaterra.

Es autor de la obra “La Seguridad del

Estado y los Derechos Humanos”,

editorial Academia de Humanismo

Cristiano, Santiago, 1979.

Hernán Montealegre

-Montealegre: Política, democracia y derechos humanos

Perspectivas 300

a ciencia política contemporánea define su objeto como el estudio del poder.

Identifica, pues, política y poder; y, acorde con la tendencia positivista de las

ciencias sociales en general, fundamenta esta posición extrema en un pretendido

neutralismo valórico que le daría justamente su carácter científico. En concordancia

con esta actitud, el estudio de la democracia se reduce en gran parte hoy día a una

investigación de su carácter puramente procedimental, dejando a un lado cuestiones

que cabe denominar sustantivas de la democracia. Se mantiene, así, el estudio de los

hechos políticos en general y de la democracia en particular, como una investigación

descriptiva que se separa estrictamente de toda cuestión normativa. Abordaré, en

su momento, el debate contemporáneo sobre esta cuestión; pero estimo que para

desarrollar un análisis acertado de la relación entre derechos humanos y política es

necesario situar esta relación en la realidad; quiero decir, en la historia. Porque los

derechos humanos no son otra cosa que los objetivos buscados y alcanzados por el

desarrollo de las luchas políticas en Occidente.

Lejos, pues, de tratarse de entidades abstractas que haya que vincular

forzadamente con las realidades políticas, ellos han sido el contenido mismo de la

evolución política occidental. Es, pues, la ciencia política contemporánea la que tiene

que explicar por qué ha definido su objeto de estudio al margen de toda cuestión

valórica, rompiendo con ello la trayectoria histórica de la política real. Un proceso

que puede llamarse de separación creciente de las ciencias sociales ha terminado por

adjuntar el estudio de los derechos humanos a la ciencia jurídica, en circunstancia

que ellos surgieron en Occidente como resultado de sus luchas ideológicas y políticas.

Ahora bien, es esencial devolver los derechos humanos a su contexto político originario

si es que no se quiere hacer de ellos una cuestión secundaria y adjetiva que sólo

puede interesar a los tribunales de justicia. Con esto, como lo expreso, se ha roto

la propia trayectoria política occidental, y reponsable en parte de ello es la ciencia

política surgida después de la Segunda Guerra Mundial.

Los derechos humanos expresan no menos que la conciencia madura de

Occidente sobre su identidad en el mundo. Su forma plena se da justamente en el

área política más que en la jurídica, y es por ello que resulta alarmante que la ciencia

política contemporánea los mantenga olvidados. Me refiero a la conquista de la

libertad política como un logro supremo de la civilización moderna. Hablar de la

libertad es hablar de una realidad, no de una quimera; por lo tanto, el auténtico

realismo de la ciencia política debe llevarla a refundirse en el estudio de las condiciones

de la libertad más que en el estudio de las condiciones del poder. Es Occidente quien

ha dado al mundo el ideal y la realidad de la libertad política y es por lo mismo que no

INTRODUCCIÓN

L

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debe cesar en profundizar en este logro único. En la libertad política, ideal y realidad

se compenetran, de modo que resulta artificial cualquier intento de despojarla de su

carácter valórico o de su condición histórica. Se trata del derecho humano que

mejor define la situación política contemporánea, porque es a la vez una aspiración

y una realidad, esto es, es un ideal alcanzado que, no obstante, siempre hay que

profundizar. Si la historia política de Occidente, pues, es en su aspecto capital una

lucha por la libertad, no se entiende que una disciplina que hace de la política su

objeto de estudio no haga de la libertad, sino del poder, su tema dominante. El intento

de separar política y derechos humanos no obedece, por lo tanto, a ningún antecedente

tomado de la realidad sino que es artificioso y, con ello, es un enfoque científico

defectuoso. Lo primero que hay que hacer sobre este particular es, entonces, recuperar

la relación histórica que ha existido entre política y derechos humanos.

1. La relación histórica entre

...