Resumen Gobierno Presidencial CSGortari

1. Política Interna durante el sexenio de Carlos Salinas de Gortari:

El Gobierno de Carlos Salinas de Gortari inicia su gestión en medio de una crisis, resultado tanto de la inercia del modelo  de desarrollo anterior, como de los efectos iníciales de las políticas de ajuste, así como de los impactos del entorno internacional, que produjeron un comportamiento errático de la economía y tuvieron un alto costo social.

Se comprometió a hacer más transparente la vida política, fortaleciendo la legitimidad del proceso electoral y modernizando el sistema de partidos, y a lanzar un ambicioso plan de reformas económicas para vigorizar el anémico crecimiento y acelerar la reducción de la inflación.

De esta manera, Salinas en su primera aparición como Presidente de la República inaugura el Programa Nacional de Solidaridad, que acabó siendo la política social de su sexenio.

Tomó la decisión de impulsar una profunda reforma a la Constitución y a las leyes en materia agraria.

Otro legado del gobierno salinista fue la iniciativa para reformar las relaciones del Estado con las iglesias, especialmente la católica. Carlos Salinas fue, en este sentido, el primer presidente mexicano en recibir al Papa Juan Pablo II en su condición de jefe del Estado de la Ciudad del Vaticano, durante la visita que el pontífice hizo al estado de Yucatán en 1993.

2. ¿Qué fue el PRONASOL?

La primera aportación del gobierno de Salinas de Gortari fue la inaugura del  Programa Nacional de Solidaridad (PRONASOL), que acabó siendo la política social de su sexenio.

Los objetivos de este programa eran procurar mínimos de bienestar social  y promover un desarrollo regional equilibrado, a partir de cuatro principios: respeto a la voluntad comunitaria, participación social, corresponsabilidad en las tareas y transparencia en el manejo de recursos. Esos objetivos se alcanzarían fortaleciendo la coordinación entre los niveles de gobierno y los diversos grupos sociales. Los estratos a los que se dirigiría su atención serian los pueblos indígenas, los marginados rurales y los grupos populares urbanos.   Abarcaría las aéreas de salud, educación, alimentación, vivienda, provisión de servicios, preservación de recursos naturales y procuración de justicia.

El PRONASOL tuvo gran apoyo presidencial ya que era dirigió personalmente por el presidente, era llamado “el programa del presidente”. Por su apoyo el PRONASOL creció de manera sorprendente. Sin embargo este programa era objeto de numerosas criticas y controversias, ya que era considerado un programa que tan sólo fortalecía el poder presidencial y  el del partido gobernante. Así que era considerado como un obstáculo para la democratización de México.

En la segunda mitad  del mandato de Salinas, éste decidió institucionalizar el PRONASOL, en la apenas creada Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL), con el rango de una subsecretaria. Luis Donaldo Colosio fue nombrado titula de la SEDESOL.

Durante el gobierno de Zedillo, la SEDESOL siguió funcionando y tuvo a su cargo, entre otras responsabilidades, la aplicación de la política social del presidente.

3. ¿Cuál fue la diplomacia comercial del Gobierno de Salinas de Gortari?

Después de casi 4 años de largas negociaciones con el FMI, políticos de EEUU, mandatarios de países como Francia, Alemania, Canadá, Japón, Gran Bretaña, otros países y con bancos comerciales en 1992 se llegó a un acuerdo y se logró una reducción de más de 7,000 millones de dólares, debido a este logro la deuda se disminuyó a 20,000 millones de dólares. Con esto se logró que la deuda total (externa e interna) pasara de 63% del PIB en 1988 a 22% en 1994 y los pagos de intereses pasaron de 17% del PIB a 9.8% en 1994.

Gracias a un ambicioso programa de Modernización, logró revitalizar la economía de México, estimulando las exportaciones y apoyando el libre comercio entre los países de Centroamérica.

Estados Unidos  siguió siendo el mercado de exportación mas importante para México, así como el mayor proveedor de importaciones. A su vez, México era el tercer socio comercial de Estados Unidos.  

En las formulaciones de la estrategia de Salinas y de sus asesores, los vínculos de México con Asia en general, y con Japón en lo particular, fueron fundamentales. Para el gobierno mexicano llegó a significar una opción frente al acaparamiento estadounidense, un equilibrio de relaciones que le permitirían a nuestro país otra alternativa de exportación y el ingreso más fácil y barato de alta tecnología.

México intentó atraer inversionistas europeos quienes vieron con buenos ojos las reformas económicas de nuestro país. Salinas pidió mayores niveles de inversión directa en México, e intentó ganarse el apoyo para actualizar el tratado vigente desde 1976 entre la comunidad europea y México. Salinas también se mostró preocupado de que las actuales negociaciones internacionales sobre políticas comerciales-La ronda Uruguay del GATT- pudieran estarse volviendo contra los intereses de México.  

Salinas llegó a la conclusión de que si quería que Europa fijara los ojos en México, tenía que demostrar que el país estaba bien económico, política y socialmente. El TLCAN le favoreció mucho al gobierno mexicano ya que formó una pantalla de bienestar y desarrollo al exterior.

4. Mencione las privatizaciones más sobresalientes durante el sexenio de Carlos Salinas de Gortari

 * Privatización de Telmex

En 1989, Telmex era una empresa con varias décadas funcionando y con solo 16 años de pertenecer al sector público, el servicio prestado por la empresa era motivo de frecuentes disputas como se puede observar en la cantidad de demandas que la empresa enfrentaba en la Procuraduría de la Defensa del Consumidor, así como por los tiempos de espera, en ocasiones de más de 10 meses, para conseguir una línea. En los primeros años de la administración Salinas de cada 10 hogares 8 no tenían teléfono y había hasta un millón de solicitudes pendientes. La gestión pública de Teléfonos de México, además, estaba plagada de dudas y sospechas acerca de la transparencia en el manejo de los recursos

La venta fue hecha a través de una subasta publica. A pesar de que varios grupos extranjeros ofrecieron cantidades mayores para la compra de Telmex, uno de los requerimientos determinantes era que la propiedad mayoritaria quedara en manos mexicanas, es por eso que de los grupos con control accionario mexicano, la mayor fue la que encabezaba el Grupo Carso, propiedad del empresario Carlos Slim, por lo que éste fue declarado ganador.

Con motivo de esta privatización se inició la modernización de la telefonía en México. En los siguientes años el número de poblaciones rurales atendidas pasó de 6 mil 350 a 21 mil 263; los teléfonos públicos llegaron a más de 200,000 en todo y se inició la instalación de una red de fibra óptica que ahora cubre las ciudades más importantes del país.

...