Seguridad Y Defensa

EL ESTADO COMO ACTOR INTERNACIONAL.

Cualquier estudio sobre actores internacionales comienza por una referencia al estado. En algunas ocasiones porque el estado es presentado como actor privilegiado o casi Único. Hoy el estado es la categoría fundamental de actor en el panorama internacional. Se puede definir estado como actor internacional a las influencias, capacidades y participaciones en el contexto internacional que ejerce el estado en otros actores y su autonomía para tomar sus decisiones; es decir; que desde las relaciones internacionales, cada entidad soberana (estado) debe tener la habilidad y estar en la capacidad para ejercer un efectivo control sobre su territorio y para llevar a cabo sus objetivos (a nivel nacional y a nivel internacional). Y Así el enfoque funcional de las relaciones internacionales se centrará en la habilidad de cada entidad para movilizar recursos de cara a la consecución de objetivos determinados y en la capacidad de la misma para ejercer influencia sobre el comportamiento de otros actores del sistema internacional. El análisis de la política exterior implica el estudio del cómo el estado hace política exterior. Desde esta perspectiva el estado es considerado como el actor principal y básico de las relaciones internacionales. La globalización proceso mediante el cual, tanto desde el punto de vista político como desde el punto de vista económico, se observan profundos cambios en la estructura internacional contemporánea se relaciona con el papel que juega el estado como actor internacional desde el punto de vista político estos cambios se caracterizan por la ampliación del número de actores internacionales que van más allá delos Estados, es decir; que tiene que convivir con un mundo con el cual se relaciona por varias vías, el mundo de los organismos multilaterales, y de las organizaciones transnacionales, el cual se ha denominado "la sociedad civil internacional", tanto las organizaciones no gubernamentales, como las empresas globales, por otra parte, la agenda de problemas mundiales, tal como el comercio o el medio ambiente. En tercer lugar, es necesario mencionar el importante flujo de información internacional y la "cercanía del conocimiento". Desde el punto de vista económico se tienen los cambios organizacionales tanto en las empresas públicas como privadas, en cuanto a la propagación de innovaciones tecnológicas, procesos de reingeniería, revoluciones financieras y nuevas políticas laborales. Esto va acompañado de un crecimiento de las actividades económicas y comerciales de los gobiernos, que tanto a través de los mecanismos de integración como bajo formas bilaterales promueven su inserción en el mundo de los negocios internacionales. Esta promoción va también acompañada de la adopción de un marco teórico básico: libre mercado y libre comercio, privatización, desregulación e integración en bloques económicos. Por último, no puede dejar de mencionarse la revolución de los medios de comunicación y la puesta en práctica de productos innovadores como el Internet, como instrumentos para hacer negocios y vincular comercialmente a los gobiernos y empresas. Desde la óptica del consumo, se presentan nuevos productos y formas de llegar a ellos. Por otra parte tenemos el papel del petróleo como el puente histórico contemporáneo entre Venezuela como actor internacional y el resto del mundo. Y en segundo lugar, los efectos de la globalización en la industria petrolera mundial.

Descripción/Introducción:

El Estado es el actor por excelencia de las relaciones internacionales, hasta el punto que, desde la aproximación realista, las relaciones internacionales se definen como relaciones interestatales. Si bien es cierto que no existe consenso sobre esta afirmación, con contadas excepciones, todos los analistas consideran el Estado como el actor privilegiado de las relaciones internacionales. Divergen sobre la definición de la categoría de actor en clave de exclusividad estatal y sobre el protagonismo concedido o negado a otros actores en determinadas áreas de las relaciones internacionales. Las principales críticas al Estado como actor privilegiado de las relaciones internacionales surgieron en paralelo al proceso de transformación o crisis del Estado. El aumento de las demandas que recibe el Estado tanto del interior como del exterior así como el ascenso de otros actores internacionales con capacidades y habilidades significativas en determinados ámbitos ha provocado que el Estado haya visto mermada su capacidad de influencia respecto a épocas anteriores. El Estado también se ha visto afectado por la emergencia de otras autoridades privadas que compiten con la suya así como por la diversidad del fenómeno estatal que hace que su identidad se erosione.

A pesar de las sucesivas ampliaciones del concepto de actor internacional realizadas a partir de los años setenta, siguen predominando los argumentos que defienden la centralidad del Estado como actor de las relaciones internacionales. La defensa se basa, principalmente, en la expansión universal del modelo de organización política estatal. El aumento del número de miembros de la Organización de las Naciones Unidas -de los 51 que firmaron la Carta de San Francisco en 1945 hasta el ingreso de Suiza y la República Democrática de Timor-Leste en 2002 y de Montenegro en 2006, son ya 192 los miembros actuales- refleja la universalidad del fenómeno estatal . Otro argumento, esgrimido entre otros por Boniface, es que prueba de la relevancia del Estado es la aspiración de algunos territorios no autónomos o poblaciones a tener Estado propio.

La Naturaleza del Conflicto Internacional

En la doctrina internacional existen numerosas concepciones sobre lo que se considera como un conflicto internacional, debido a ello se expondrá el criterio de diversos doctrinarios especialistas en la materia.

Los conflictos internacionales se definen como desacuerdos o divergencias sobre temas determinados, lo que es ampliamente compartido por las autoras; toda vez que cuando exista una contraposición, yuxtaposición de intereses u opiniones diferentes sobre un mismo tópico que genere una polémica puede culminar en un conflicto internacional. De igual modo debe señalarse que para que exista un conflicto es necesario la presencia de, por lo menos, dos entes (sujetos de Derecho Internacional Público), de lo contrario resultaría absurdo

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