ANALISIS BRECHA

TITULO III ANALISIS BRECHA

CAPITULO 10. ANALISIS DOFA

Articulo 31. Matriz DOFA: Las debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas de la gestión integral de los

residuos sólidos en el municipio se identificaron a partir de la lectura del diagnóstico por parte del equipo

técnico del PGIRS, el listado de las situaciones identificadas y su clasificaron en la matriz DOFA. Para esta

clasificación se consideró como objeto de trabajo el manejo integral de los residuos sólidos en el municipio y

como actor planificador el municipio. Además, se tuvo en cuenta la definición de los conceptos de la DOFA,

entendiendo las debilidades y fortalezas, como situaciones internas del objeto de trabajo, mientras que las

oportunidades y amenazas como factores externos. La Tabla 15 presenta la matriz DOFA para el manejo de

los residuos sólidos en el Municipio.

Tabla 15. Matriz DOFA

DEBILIDADES OPORTUNIDADES

· Poca educación ambiental sobre la dimensión y el

manejo de los residuos sólidos.

· Insuficiente gestión y cumplimiento de la

normatividad ambiental. por parte del sector

productivo hacia el buen manejo de los residuos

sólidos.

· La escombrera no cumple con las condiciones para

su operación.

· Falta gestión de residuos sólidos especiales en

droguerías. peluquerías. consultorios odontológicos

y veterinarios.

· Los pequeños generadores de R. Especiales no

tiene capacidad de pago para disposición final con

la actual empresa RH.

· Buena parte de la Zona rural no tiene un manejo

adecuado de sus residuos especialmente agros

tóxicos.

· Altos volúmenes de material orgánico para la implementación

de actividades de compostaje.

· Implementación de proyectos para producción agroecologica.

· Capacitación y organización de recuperadores.

· Gestión con empresas especializadas en pequeños

generadores de residuos especiales a nivel regional.

· Capacitación a expendedores agroquímicos en manejo de

residuos tóxicos.

FORTALEZAS AMENAZAS

· El municipio cuenta con una empresa legal para

prestar el servicio de aseo.

· Existe una empresa legal que presta sus servicios

para la gestión externa de residuos hospitalarios y

similares.

· Existe disposición por parte de la administración

para gestión ambiental.

· Existe un sistema tarifario eficiente para el pago

del servicio en la zona urbana.

· El municipio cuenta con estratificación.

· Bajo presupuesto municipal para el manejo de residuos

sólidos.

· La falta de un sistema de gestión ambiental municipal que

garantice la sostenibilidad ambiental de los proyectos.

· Población flotante en el municipio.

· La Dimensión Ambiental Ciudadana es deficiente.

· Incertidumbre por la situación jurídica con Humocol por el sitio

para aprovechamiento.

· Generación de altos volúmenes de agroquímicos en zonas

dispersas.

· Escaso control social para el servicio de aseo y gestión en

manejo de residuos.

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CAPITULO 11. FORMULACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS

Articulo 32. Problemas Generales: Los problemas se describen por componentes, con el fin de construir

líneas bases como se describe a continuación.

§ Socio Cultural y Económico

Participación ciudadana escasa: La falta de participación ciudadana obedece a la falta de capacitación y

desconocimiento de la normatividad vigente para el control en la gestión de los residuos sólidos, solo en enero

de este año se conformó el comité de Control social de los Servicios Públicos Domiciliarios que debe

reforzarse. Además no se identifica una constante participación de las ONG para la gestión y promoción de

proyectos ambiéntales, se necesita fortalecerlas y especializarlas.

§ Técnico – operativo

El servicio no contempla el aprovechamiento: Según como se presta el servicio por la empresa Proactiva, esta

no contempla el aprovechamiento, dejando escapar oportunidades de reincorporación al ciclo económico y

dignificación del oficio de la recuperación.

§ Institucional

No hay sociabilidad del Municipio: El municipio no al realizar el contrato, no contemplo la posibilidad de ser

socio de la empresa, además no se hace un estudio anual del cumplimiento del contrato de servicio.

§ Sector rural

Falta de cobertura: En el sector rural no se hace un adecuado manejo de los residuos sólidos, especialmente

agrotoxicos, generando impactos ambientales.

§ Residuos especiales y de servicios especiales

Altos Costos para pequeños Generadores: Las peluquerías, droguerías entre otras, debido a la poca cantidad

de residuos generados, se les hace muy costoso la gestión externa de los mismos con la empresa que presta

el servicio, RH Yumbo.

Lodos Activados utilizados como abono: Los lodos generados de PTAR están siendo utilizados como abonos

para cultivos, los cuales pueden estar presentando metales pesados y otros residuos químicos.

Escombrera Municipal: La falta de un sitio adecuado para la disposición de este tipo de escombros esta

generando botaderos en varias partes del municipio y deterioro paisajístico.

Articulo 33. Priorización de Problemas: Para el análisis causa consecuencia, se desarrolló la metodología

de árboles de problemas los cuales se muestran el anexo de “Árboles de Problemas” estos permitieron

establecer cuales eran los principales por componentes del servicio hasta llegar al gran problema

consecuencia.

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A partir de la construcción de estos árboles se generan los objetivos y metas del Plan que darán como

resultado los programas del PGIRS, que a su vez se dividirán en Proyectos y Actividades a desarrollar para

solucionar cada uno de los problemas encontrados.

CAPITULO 12. PROYECCIONES

Articulo 34. Población: Las proyecciones se realizaron de acuerdo al CENSO DANE de 2005, con tasa de

crecimiento de 1.1% para proyecciones

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